Главная Обратная связь

Дисциплины:

Архитектура (936)
Биология (6393)
География (744)
История (25)
Компьютеры (1497)
Кулинария (2184)
Культура (3938)
Литература (5778)
Математика (5918)
Медицина (9278)
Механика (2776)
Образование (13883)
Политика (26404)
Правоведение (321)
Психология (56518)
Религия (1833)
Социология (23400)
Спорт (2350)
Строительство (17942)
Технология (5741)
Транспорт (14634)
Физика (1043)
Философия (440)
Финансы (17336)
Химия (4931)
Экология (6055)
Экономика (9200)
Электроника (7621)






Государственное регулирование земельных отношений



Пользование конкретным земельным участком, закрепленным государством за определенным землепользователем, приобретает правовой характер в результате выдачи ему документа. Предоставленная в пользование землепользователю территория обособляется как в хозяйственном, так и в правовом отношениях. Она выступает как объект права пользования отдельного лица (крестьянское хозяйство) или группы лиц (коллектива). В Республике право пользования землей имеют как предприятия, организации и учреждения, так и граждане. Это обусловлено наличием двух основных форм собственности - государственной и частной. Господствующими формами сельскохозяйственных землепользований в настоящее время являются как крупные землепользования предприятий, так и небольшие землепользования крестьян. Использование земли в сельскохозяйственных предприятиях имеет существенные особенности в хозяйствах различной специализации. Это находит отражение как в размерах землепользований, так и в составе и характере использования угодий. Понятие землепользования имеет определенную экономическую сущность. Оно связано с общественным производством и непосредственно фиксируется как вполне конкретная территория, подлежащая регистрации, учету и оценке. Оно выступает как основная форма основной кадастровой единицы - земельного участка. Под землепользованием, как кадастровой единицей, следует понимать территорию, предоставленную отдельному землепользователю для определенной цели и отграниченную на местности. Землепользование в качестве основной кадастровой единицы выражает целевой характер и использование конкретной территории, а также является объектом хозяйственной или иной деятельности отдельного землепользователя. Поэтому землепользование экономически и в правовом отношении выступает как единое целое, как преобладающая форма основной кадастровой единицы - земельного участка. Большая часть земель предоставлена землепользователям в бессрочное (постоянное) пользование. Поэтому данный вид землепользования является основным. Кроме бессрочного пользования, в состав отдельного землепользования могут входить земли временного пользования, подразделяемые, в свою очередь, на краткосрочное (до5 лет) и долгосрочное (от 5 до 49 лет). Поэтому землепользование характеризуется: а) по срочности пользования - бессрочное, долгосрочное, краткосрочное; б) по видам пользования (земли общественного пользования, приусадебные, служебные наделы). Показателем, выражающим экономическую сущность землепользования, является земельное угодье. Оно выступает носителем существенных свойств, присущих землепользованию, как экономическому явлению. В силу этого угодье служит основным элементом при земельном кадастре. Экономическая реализация использования земли в общественном производстве проявляется через угодье. Земельное угодье является экономической, хозяйственной формой использования земли как средства производства. По соотношению угодий можно судить о характере пользования землей в сельскохозяйственном производстве и в определенной мере о направлении и специализации хозяйств. Под земельным угодьем понимается территория (часть земельного участка землепользования), систематически используемая для конкретных хозяйственных целей и обладающая определенными естественноисторическими свойствами. Оно является основным элементом при государственном земельном кадастре. Принимая в основу определения земельного угодья производственную сущность, надо исходить из его основного целевого использования. Дело в том, что одни и те же территории могут применяться как для основных, так и для побочных целей. Например, сенокос как угодье может временно (в определенный период после уборки) использоваться для пастьбы скота. Однако указанное обстоятельство не служит основанием для учета этой территории как пастбища. Только систематический (постоянный) характер использования выступает в качестве хозяйственного признака, характеризующего вид угодья. Виды и количество земельных угодий зависят от характера функционирования земли в народном хозяйстве. Например, являясь пространственным базисом в сфере обрабатывающей промышленности, отдельные территории могут использоваться для таких целей, как размещение зданий, транспортировка продукции, создание защитных зеленых зон и т.д. Интенсификация осуществляется двумя путями: 1) расширение более интенсивных угодий за счет менее интенсивных; 2) более интенсивное использование каждого угодья посредством больших затрат на единицу площади, лучшей обработки земли, применения новых, более совершенных сортов культур. Поэтому экономическая значимость одного и того же сельскохозяйственного угодья изменяется не только в пространстве, но и во времени.




Просмотров 588

Эта страница нарушает авторские права

allrefrs.ru - 2020 год. Все права принадлежат их авторам!