Главная Обратная связь

Дисциплины:

Архитектура (936)
Биология (6393)
География (744)
История (25)
Компьютеры (1497)
Кулинария (2184)
Культура (3938)
Литература (5778)
Математика (5918)
Медицина (9278)
Механика (2776)
Образование (13883)
Политика (26404)
Правоведение (321)
Психология (56518)
Религия (1833)
Социология (23400)
Спорт (2350)
Строительство (17942)
Технология (5741)
Транспорт (14634)
Физика (1043)
Философия (440)
Финансы (17336)
Химия (4931)
Экология (6055)
Экономика (9200)
Электроника (7621)


 

 

 

 



Роль государства в антикризисном управлении



Государство призвано отслеживать взаимосвязи между масштабами и скоростью преобразований и возникновением опасных тенденций, угрожающих социальной стабильности и безопасности страны. Разделяют такие понятия как «антикризисное управление» и «антикризисное регулирование». Мировой опыт показывает, что антикризисная деятельность в условиях рыночной экономики -процесс, включающий в себя два блока процедур: антикризисное управление и антикризисное регулирование.

 

Для регулирования процесса банкротства в 1993 г. было создано Федеральное управление по делам о несостоятельности (банкротстве) при Госкомимуществе РФ (ФУДН). В 1996г. управление было реорганизовано в Федеральную службу России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению (ФСДН России), в

1999 г. - Федеральная служба России по финансовому оздоровлению и банкротству (ФСФО России), началось создание межрегиональных служб.

В соответствии с Указом Президента РФ от 9.03.04 ФСФО РФ упразднена, ее функции распределены между следующими госорганами:

Министерству экономического развития и торговли РФ переданы функции по принятию

нормативных правовых актов в этой сфере;

Федеральной налоговой службе переданы функции по представлению интересов РФ перед

кредиторами в процедурах банкротства; - Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом переданы функции, связанные

с формированием и реализацией программ, предусматривающим мероприятия по

реструктуризации и финансовому оздоровлению неплатежеспособных организаций; разработкой

мероприятий по реструктуризации и финансовому оздоровлению неплатежеспособных

организаций, учетом платежеспособности крупных, а также экономически или социально

значимых организаций.

 


Антикризисное управление — применение антикризисных процедур на микроуровне к конкретному предприятию. Антикризисное регулирование понимается как воздействие на предприятие-должника на макроуровне. В российской практике основными направлениями государственного антикризисного регулирования являются:

совершенствование законодательной базы о несостоятельности;

осуществление мер по оздоровлению жизнеспособных предприятий (оказание господдержки неплатежеспособным предприятиям и привлечение инвесторов);

приватизация и добровольная ликвидация предприятий-должников;

создание института арбитражных управляющих.

Современные национальные системы банкротства развитых стран включают 4 компонента:

законодательство о банкротстве;

специализированные суды, рассматривающие дела о банкротстве;

специалисты в области банкротства;

госорганы, на которые возложено регулирование рынка антикризисных услуг и создание условий,

необходимых для реализации процедур банкротства. Формирование системы банкротства предполагает:

установление единых и надежных для всех субъектов хозяйствования коммерческих

взаимоотношений, прав и обязанностей в ситуации банкротства предприятий;

предоставление возможности честным должникам возобновления своей деятельности;

введение системы безопасных мер при банкротстве и экономическом спаде;

создание системы мер для возрождения бизнеса;

создание механизма регулирования финансовых дел честно выполняющих свои обязательства

должников в целях возможности оздоровления их бизнеса;

создание коммерческой и правовой систем для поощрения работы честных и надежных партнеров

и формирование приемлемой процедуры разрешения финансовых споров;

сохранение в тех случаях, где это возможно и экономически целесообразно, перспективных

предприятий, имеющих финансовые трудности;

создание таких механизмов, которые будут представлять и надежно защищать интересы всех

участников системы банкротства (кредиторов, персонала и т.д.) в случае ликвидации предприятия.

Этот перечень принципов функционирования системы банкротства позволяет говорить об оберегающем, не направленном на развал экономики и ликвидацию предприятий характере мероприятий, если предприятия имеют какие-то шансы на выживание и приспособление к потребностям рынка.


ЦЕЛИ


ПРИНЦИПЫ


Ликвидация
Структурная перестройка экономики в соответствии с потребностями рынка
Предотвращение

Стабильность, надежность, равенство прав всмех участников
Введение безопасных мер при банкротстве
Поощрение возрождения бизнеса
Сохранение перспективных предприятий
Эффективная судебная и правовая система
Обеспечение интересов всех участников системы банкротства
Социальная защита

Санация

 

 

Стабильность, надежность, равенство прав всмех участников
Введение безопасных мер при банкротстве
Поощрение возрождения бизнеса
Сохранение перспективных предприятий
Эффективная судебная и правовая система
Обеспечение интересов всех участников системы банкротства
Социальная защита

 

 

Рис. Цели и принципы

 


 

 

Реструктуризация бизнеса

Реструктуризация предприятия - это перестройка в целях обеспечения эффективного распределения и использования всех его ресурсов. Необходимость проведения реструктуризации вызывают, с одной стороны, проблемы выживания, с другой - необходимость повышения эффективности работы в современных условиях.

Управление процессами реорганизации приобретает все большее значение для российских предприятий. Многие руководители осознают необходимость полного технического, экономического и финансового реструктурирования для повышения эффективности работы предприятий. В практике реструктуризации российских предприятий не новы такие инструменты, как выделение отдельных подразделений в качестве независимых производственных единиц и передача им функций самостоятельного управления, слияние с другими предприятиями или ликвидация.

Целью реструктуризации является нахождение способов вывода предприятия из кризисного положения, превращение его в рентабельное. Анализ показывает, что такая реструктуризация необходима каждому предприятию и должна охватывать многие организационно-управленческие, финансовые и социальные аспекты деятельности предприятия. Речь идет о переориентации всех функций предприятия на рыночный механизм получения прибыли.

Реструктуризация предприятия - изменение производственной, технологической, организационной структур, направленное на рост эффективности производства, повышение конкурентоспособности предприятия и продукции, инвестиционной привлекательности.

Показатели, характеризующие необходимость реструктуризации:

-обострение финансовых проблем;

-необходимость расширения, изменения сферы деятельности;

-тенденция спада объема продаж;

-тенденции роста накладных расходов, снижения рентабельности производства;

-недостаточное использование производственных мощностей и т.п.

Одним из важных способов реструктуризации является выделение из существующей структуры предприятия самостоятельных бизнес-единиц, юридически самостоятельных и несамостоятельных, полностью или частично экономически обособленных, ответственных за всю деятельность, необходимую для осуществления возложенных на них функций. В бизнес-единицах появляется возможность максимально задействовать производственные мощности, персонал, занять перспективные рыночные ниши.

Реструктуризация должна обеспечить выживание предприятия и восстановление его конкурентоспособности.

Реализация концепции реструктуризации требует высококвалифицированного и жесткого управления материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами.

 

Конкретное содержание процесса реструктуризации определяется в зависимости от того, какая форма реструктуризации проводится:

- оперативная реструктуризация направлена на решение наиболее острых экономических и
финансовых проблем в краткосрочном периоде;

- стратегическая реструктуризация направлена на рост конкурентоспособности в долгосрочном
периоде.

Оперативная реструктуризация предполагает реструктуризацию материальных активов и долговых обязательств, в ходе которой требуются: -разработка схем поставок сырья; -определение методов увеличения объемов продаж; -снижения стоимости привлеченного капитала; -оптимизация основных производственных процессов и организационной структуры.

При разработке программ оперативного оздоровления предприятий необходимо уделять особое внимание использованию преимущественно незатратных способов решения экономических проблем. Целесообразно проведение таких мероприятий:

- снижение издержек производства;

- проведение инвентаризации;

- внедрение новых прогрессивных форм и методов управления;

- сокращение численности занятых;

- временная остановка капитального строительства;

-продажа излишнего оборудования, материалов, складированных готовых изделий;

- продажа незавершенного производства;

- продажа дочерних фирм и долей в капитале других предприятий;

- реструктуризация долговых обязательств путем преобразования краткосрочных задолженностей в
долгосрочные ссуды;

- оптимизация дебиторской задолженности;

- совершенствование организации труда;

- капитальный ремонт, модернизация основных фондов, замена устаревшего оборудования,
приобретение дополнительных основных фондов.


Оперативная реструктуризация направлена на улучшение результатов деятельности компании в краткосрочном периоде и создание предпосылок для реализации стратегического реструктурирования. Результаты оперативной реструктуризации проявляются:

- в улучшении ликвидности за счет сокращения инвестиций, уменьшения товарно-материальных
запасов, сокращения дебиторской задолженности, реализации излишних активов;

- в улучшении результатов производственной деятельности, т.е. ускорении оборачиваемости
товарно-материальных запасов, сокращении материальных затрат и затрат на содержание персонала;

- в изменении структуры привлеченного капитала, которая при качественном управлении
способствует росту ставки доходности на собственный капитал;

- в восстановлении платежеспособности и росте рентабельности производства.

Результатом оперативной реструктуризации является создание условий для эффективного функционирования, при которых компания из зоны убытков переходит в зону получения стабильных потоков доходов и потому становится инвестиционно-привлекательной.

Результатом успешного проведения стратегической реструктуризации компании является рост конкурентоспособности в долгосрочном периоде и рост рыночной стоимости собственного капитала.

Между эффективностью реструктуризации конкретных компаний и социально-экономической ситуацией на макроуровне существуют устойчивые причинно-следственные связи, возникает порочный круг:

- оживление в экономике на макроуровне возможно, если успешно проводится финансовое и
экономическое оздоровление компаний;

- успешная реструктуризация компаний возможна на фоне общих позитивных изменений на
макроуровне.

К решению проблем реструктуризации есть множество подходов. Они охватывают различные аспекты, которые могут рассматриваться параллельно или последовательно в зависимости от экономической обстановки, состояния отрасли и компаний. Некоторые стадии реструктуризации можно внедрить довольно быстро, используя только внутренние резервы предприятий. Другие стадии

требуют новых инвестиций для модернизации, снижения себестоимости и обновления ассортимента продукции.

На этапе оперативной реструктуризации не привлекаются дополнительные вложения капитала, поскольку в убыточные компании капитал невозможно привлечь, и она проводится собственными средствами. На этапе стратегической реструктуризации, когда компания работает рентабельно, дальнейшее ее развитие происходит за счет инвестиций и привлечения долгосрочных кредитов.

Реструктуризация может быть проведена в два этапа:

1. Улучшение общего положения компании в краткосрочном периоде.

2. Эффективное функционирование предприятия в долгосрочном периоде за счет внедрения
проектов, требующих значительных капиталовложений.

Обычно первый этап восстановления деятельности направлен на преодоление основных недостатков функционирования компании - в маркетинге, сбыте, финансах, организации и т.д. Например, быстрых и видимых результатов можно добиться за счет таких факторов, как:

- управление потоками денежных средств;

- снижение себестоимости через выявление чрезмерных затрат и потерь;

- создание подразделения по сбыту;

- пересмотр номенклатуры продукции;

- ориентация на профильном бизнесе.

Реальные результаты по улучшению деятельности предприятия можно получить в течение одного года за счет улучшения планировки производственных помещений, ликвидации внеэксплуатационных активов (социальная сфера, ремонтные активы), модификации производственных операций с целью сокращения временных нормативов, повышения качества контроля.


 


Просмотров 497

Эта страница нарушает авторские права



allrefrs.ru - 2022 год. Все права принадлежат их авторам!