Результаты местных выборов в Великобритании 2006*(1)

┌───────────────────────────────┬────────────────────────────────┬─────────────────────────────────┐

│ │ Советы │ Советники │

├───────────────────────────────┼───────────────┬────────────────┼───────────────┬─────────────────┤

│Политическая партия │ +/-*(2) │ Всего │ Net +/- │ Всего │

├───────────────────────────────┼───────────────┼────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│Консерваторы │ 11 │ 68 │ 316 │ 1830 │

├───────────────────────────────┼───────────────┼────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│Лейбористы │ -17 │ 30 │ -319 │ 1439 │

├───────────────────────────────┼───────────────┼────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│Либерал-демократы │ 1 │ 13 │ 2 │ 909 │

├───────────────────────────────┼───────────────┼────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│Объединение резидентов (Resi-│ 0 │ 0 │ -13 │ 35 │

│dents Association) │ │ │ │ │

├───────────────────────────────┼───────────────┼────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│Британская Национальная Партия │ 0 │ 0 │ 27 │ 32 │

├───────────────────────────────┼───────────────┼────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│Партия Зеленых │ 0 │ 0 │ 20 │ 29 │

├───────────────────────────────┼───────────────┼────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│Коалиция партии Уважения и пар-│ 0 │ 0 │ 13 │ 16 │

│тии Единения │ │ │ │ │

├───────────────────────────────┼───────────────┼────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│Либеральная партия │ 0 │ 0 │ -2 │ 8 │

├───────────────────────────────┼───────────────┼────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│Независимая партия заботы о│ 0 │ 0 │ 1 │ 5 │

│больницах и здравоохранении│ │ │ │ │

│Киддерминстера (Independent│ │ │ │ │

│Kidderminster Hospital and│ │ │ │ │

│Health Concern) │ │ │ │ │

├───────────────────────────────┼───────────────┼────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│Партия Социалистическая Альтер-│ 0 │ 0 │ 0 │ 3 │

│натива (SALT) │ │ │ │ │

├───────────────────────────────┼───────────────┼────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│Союз Христиан (Christian Peop-│ 0 │ 0 │ 2 │ 3 │

│les Alliance) │ │ │ │ │

├───────────────────────────────┼───────────────┼────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│Партия независимости Великобри-│ 0 │ 0 │ 0 │ 1 │

│тании (UK Independence Party) │ │ │ │ │

├───────────────────────────────┼───────────────┼────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│Другие партии │ 0 │ 0 │ -50 │ 108 │

├───────────────────────────────┼───────────────┼────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│Ни одна партия не получила│ 6 │ 66 │ - │ - │

│большинства в совете │ │ │ │ │

├───────────────────────────────┴───────────────┴────────────────┴───────────────┴─────────────────┤

│По данным после объявления результатов в 176 из 176 Советов │

└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Следует отметить, что местным выборам отводится заметное место в государственной политике Великобритании. Во-первых, результаты местных выборов дают возможность оценить политический вес тех или иных партий на общенациональном уровне*(3) и тем самым прогнозировать расклад политических сил на предстоящих общих выборах. Например, BBC оценивает соотношение политических сил на национальном уровне следующим образом: 40% - консерваторы; 27% - либерал-демократы; 26% - лейбористы и 7% - другие партии*(4). Сходные оценки представила и "Sunday Times": 39%- консерваторы; 26% - лейбористы; 25% - либерал - демократы и 10% - другие партии*(5).

Кроме того, местные выборы служат своеобразным полигоном для апробации новых избирательных технологий. В 2006 г. на местных выборах в 15 районах Великобритании продолжилась апробация так называемых "пилотных схем", предусматривавших применение следующих нововведений:

1) электронная система подсчета голосов;

2) электронная проверка подлинности подписей избирателей на заявлениях об участии в голосовании по почте;

3) досрочное голосование на специальных избирательных участках до дня проведения выборов;

4) досрочное голосование для военнослужащих и членов их семей;

5) досрочное голосование на дому (аналог отечественных передвижных избирательных урн);

6) требование к избирателям расписываться за получение бюллетеней для голосования;

7) введение специального интернет-сайта, на котором каждый избиратель может удостовериться в получении отправленного по почте избирательного бюллетеня;

8) внедрение специальных терминалов для оказания помощи при голосовании избирателям с физическими недостатками, а также избирателям, для которых английский является вторым языком;

9) различные изменения формы избирательных бюллетеней, упрощающие процесс голосования.

Следует отметить, что в Великобритании при оценке эффективности "пилотных схем" широко привлекается общественность. Так, любой избиратель имеет возможность направить свои замечания относительно новых схем в специальный отдел Избирательной комиссии.

В соответствии с требованиями Акта о народном представительстве 2000 г. Избирательная комиссия обязана публиковать отчеты об эффективности применения "пилотных схем". В 2006г., такой отчет будет подготовлен до 4 августа 2006 г.

В заключение следует отметить, что 3 мая 2007 г. пройдут выборы в следующие органы власти:

- парламент Шотландии;

- Национальную Ассамблею Уэльса;

- треть членов Советов 36 метрополитенских графств;

- весь состав Советов 25 унитарных образований в Англии и треть членов еще в 20 образованиях;

- весь состав Советов в 150 округах графств и одна треть членов советов еще 82 округов;

- весь состав 32 местных советов Шотландии;

- выборы мэров в Бэдфорде, Мэнсфилде и Мидлсбро.

Д.В. Лафитский,

аспирант Московского Гуманитарного университета

"Законодательство и экономика", N 8, август 2006 г.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

*(1) Таблица составлена на основании результатов, опубликованных BBC. Избирательная Комиссия Великобритании - высший орган государственной власти, отвечающий за проведение выборов - не обладает полномочиями по объявлению официальных результатов местных выборов. Для получения более подробной информации см.: http://news.bbc.co.uk/1/shared/bsp/hi/vote2006/locals/html/region_99999.s tm

*(2) Изменения по сравнению с предыдущими выборами.

*(3) Речь идет о так называемом "Национальном эквиваленте поданных голосов" (National equivalent share of the vote). Это условный показатель, отражающий возможный расклад политических сил, в случае если бы выборы проходили на всей территории Великобритании.

*(4) http://news.bbc.co.uk/1/shared/bsp/hi/vote2006/locals/html/region_99999.

*(5) Colin Rallings and Michael Thrasher. Tories approach the point of take-off // Sunday Times. 2006. May. P. 13.