Главная Обратная связь Поможем написать вашу работу!

Дисциплины:

Архитектура (936)
Биология (6393)
География (744)
История (25)
Компьютеры (1497)
Кулинария (2184)
Культура (3938)
Литература (5778)
Математика (5918)
Медицина (9278)
Механика (2776)
Образование (13883)
Политика (26404)
Правоведение (321)
Психология (56518)
Религия (1833)
Социология (23400)
Спорт (2350)
Строительство (17942)
Технология (5741)
Транспорт (14634)
Физика (1043)
Философия (440)
Финансы (17336)
Химия (4931)
Экология (6055)
Экономика (9200)
Электроника (7621)






Самый громкий финансовый скандал в ФРГ



Поможем в написании учебной работы
Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой

Немецкая еженедельная газета "Цайт" обсуждает на своих страницах предстоящий в Дюссельдорфе судебный процесс в связи с самым громким финансовым скандалом за всю историю Федеративной Республики Германии. В числе прочих на скамье подсудимых окажется и глава Deutschе Bank Йозеф Аккерман.

Речь идет о 60-ти миллионах евро, поступивших на личные счета топ-менеджеров и членов наблюдательного совета немецкого концерна Mannesmann в процессе его поглощения британским телекоммуникационным гигантом Vodafone. И речь идет о Йозефе Аккермане, ныне - главе крупнейшего банка Германии Deutschе Bank, а тогда - члене наблюдательного совета концерна Mannesmann. На скамье подсудимых Аккерман оказался за то, что он выплату премий одобрил. Вопрос о доходах топ-менеджеров уже давно перестал быть чисто немецкой проблемой. Пару дней назад в США лишился своего поста шеф Нью-йоркской фондовой биржи Ричард Грассо - после того, как стало известно, что сумма его премий и пенсионных выплат достигла 190 миллионов долларов. Финансовые скандалы вокруг американских компаний Enron и WorldCom прогремели на весь мир - и остались не без последствий. Так что судебный процесс в связи с многомиллионными премиями высшим руководителям концерна Mannesmann, независимо от юридических тонкостей, станет, наконец, долгожданным поводом для широкой дискуссии и в Германии.

Источник: Немецкая волна. 27.09.2003

Благодаря крупномасштабному исследованию Фонда ИНДЕМ удалось выяснить не только причины, но и последствия коррупционной деятельности в России. Основные издержки от коррупции - в разрушении государственной системы, государственного аппарата, правоохранительных органов, торможении нормального экономического развития. Это свидетельства системного характера потерь от коррупции:

Нарушаются механизмы конкуренции, нормальной рыночной экономики. Коррупция тормозит экономический рост, экономическое развитие, увеличивая накладные расходы, уменьшая инвестиции, крайне увеличивая неопределенность, риски.

Социальный эффект состоит в <диком, не-оправданном расслоении доходов>, вызывающем очень серьезное ухудшение жизни, социальное напряжение, поскольку в конечном итоге источник коррупции - в недоплате массе работающих.

Политические издержки, проявляющиеся в политической нестабильности, недееспособности государства, в угрозе демократии, поскольку приватизированное государство оказывается неспособно к созданию нормальной экономики, обеспечению нормальной жизни людей.

Деловое сообщество России поставлено в условия, когда оно не может не включаться в коррупционные отношения, не может не участвовать во взяточничестве, не может платить налоги по законам, а вынуждено это делать по собственным возможностям. Но при этом формируется и утверждается антиправовая система регулирования бизнеса[441].

Многие эксперты подчеркивали, что экономические потери от коррупции следует рассматривать двояко. Есть коррупционные деньги, которые остаются в стране и как-то вкладываются в виде неявных капиталовложений, расходов на товары и услуги, в том числе местным производителям; а есть прямая утечка капиталов, при этом в значительной мере коррупционных капиталов, за границу, что составляет от 1 до 1,5 миллиарда долларов в месяц. Кроме того, в некоторых случаях уходит за границу до 90% кредитов международных организаций: как в виде присвоения и растрат, так и в форме <отката> международным чиновникам за помощь в получении кредитов. Поэтому проблема коррупции тесно увязана с проблемой вывоза капитала. Общие потери от коррупционного вывоза капитала составляли, начиная с 1988 года, в среднем по 20 млрд долл. в год, по другим оценкам - 24-25 млрд долл., т.е. около 300-350 млрд долл. за 12 лет. Если же объединить ущерб от коррупционного вывоза капитала с потерями от коррупции на таможне - 20-25 млрд долл. в год, в Центральном банке, в налоговой системе, в валютно-экспортном контроле, то общая сумма потерь за этот период составила 400-500 млрд долл. Из них сейчас на западных, в том числе офшорных, счетах находится порядка 300 млрд долл., которые можно было бы вернуть, причем в основном символическими, <ритуальными> мерами[442].

Еще один источник крупных потерь от коррупции - это потери от развала системы ГКО, составляющие, по оценкам, 100 млрд. рублей. Связанная с коррупцией несовершенная налоговая система, питаемая, поддерживаемая коррупцией, при ее реформе могла бы дать до 25% ВВП. По другим оценкам, количество <грязных денег>, которые ходят по стране, - в три раза больше годового бюджета страны, т.е. 60-70 млрд. долл.

Прямые экономические потери от коррупции, по разным оценкам, составляют от 20 до 40 миллиардов долларов в год. Косвенные экономические потери не поддаются точным оценкам, но масштаб их огромен. К прямым потерям эксперты относят и вывоз капитала, в большинстве случаев осуществляемый, как они полагают, коррупционным путем. Приводятся стандартные оценки размера ежегодно вывозимого капитала (20-25 млрд. долларов в год). Потери от несовершенства налоговой системы оцениваются примерно в 25 % от ВВП. Выплаты в виде взяток, даваемых чиновникам высокого и низкого ранга, составляют, по оценкам экспертов, до 10 % от суммы сделки. В ходе проведенного исследования фондом "ИНДЕМ", выяснилось, что наши граждане вынуждены ежегодно платить чиновникам около 170,4 млрд. руб., а бизнесмены - примерно 350,5 млрд. руб. (www.anti-corr.ru).

Коррупция возникает везде, где встречаются власть, деньги и деловые интересы и где недостает общественного контроля. Фото: http://chronicle.ru/2002/11/gold/index.html

При таких колоссальных потерях для всего общества, для экономической системы коррупция в то же время позволяет этой системе выжить. Иными словами, если бы чиновники просто перестали брать взятки, а все осталось бы по-старому, то ВВП уменьшился бы. Коррупция - это не проблема взяток, это проблема неэффективности самой системы. Фактически причины, порождающие коррупцию (недостатки законов, принципов и методов государственного регулирования и т.п.), с одной стороны, приводят к потерям от коррупции, но, с другой стороны, та же коррупция является стихийным методом компенсации этих причин.

Поддержанию такого порядка способствует то, что коррупция - это уже норма поведения, это стиль общения и это разветвленная, отлаженная система. В совокупности коррупционные сети - это некая олигархия с определенными ставками, межведомственная группа, хорошо организованная, объединенная одной идеей - зарабатыванием, точнее получением денег с бизнеса, т.е. теневая доля участия в этом бизнесе.



Эксперты сходятся в том, что коррупция приводит к очень серьезным политическим издержкам. Они выражаются в политической нестабильности и в постоянной угрозе демократии в России. Коррупция приводит к приватизации государственной власти, самого государства. А такое приватизированное государство неспособно ни к какой системной работе в области государственного строительства: ни в экономике, ни в социальной сфере. Государство становится просто недееспособным. Оно в силу развитости коррупционных отношений постоянно сталкивается с противодействием попыткам проведения единой государственной политики.

Эксперты считают, что российская коррупция такова, что исполнительная власть занимается коррумпированием законодательной, когда необходимо обеспечить принятие нужных законопроектов. Эта практика ведет к разрушению государственной власти как таковой. Экспертами высказывалось мнение, что государство, пораженное коррупционными процессами, становится беззащитным перед внутренними и внешними угрозами. Это доказала война в Чечне, это доказала неспособность федеральной власти навести порядок в некоторых других субъектах Федерации[443].

Невосполнимой потерей считают эксперты резкое падение уровня нравственности в стране в результате роста уровня коррупции. Приводился пример того, на что ориентированы подростки 14 - 15 лет. Если в 1991 году исследования показывали, что мальчики больше всего хотели стать рэкетирами, а девочки - проститутками, то сейчас мальчиков больше привлекает стать офицерами МВД или ФСБ, а девочек - налоговыми инспекторами или служащими таможни. Представления подростков таковы, что именно в этих структурах они ожидают получить возможности наилучшего обеспечения самих себя и своих семей.

Согласно исследованию Ю.Н.Мазаева[444], около 40% молодых людей одобрительно относятся к стремлению <делать деньги> любой ценой, даже в обход закона, а более 60% согласны, что сегодня нет нечестных способов зарабатывать денег, есть только легкие и трудные их пути. Социальное поведение людей все более и более определяется не моральными критериями, а сиюминутными обстоятельствами материальной выгоды. Рыночная идеология в ее извращенной форме <купи-продай> активно внедряется в массовое сознание. Так, около 50% опрашиваемых согласны с тезисом о том, что на <рынке нашего отечества все продается и покупается>. Признавая злоупотребление властью, оказание услуг по знакомству и взяточничество явлениями ненормальными, большинство респондентов, тем не менее, считает, что они - весьма эффективные средства решения личных проблем, очень нужный механизм социального взаимодействия как на институциональном, так и на межличностном уровне.

Ряд исследователей указывают и на позитивный эффект коррупции для общества. Так, коррупция является инструментом, способным обеспечить вертикальную мобильность тем социальным группам, точнее, их представителям, для которых закрыты иные возможности[445]. Многими признается функциональность коррупции в плане ускорения принятия решений, оживления экономической деятельности и предпринимательства в странах, страдающих от излишнего государственного вмешательства[446]. Коррупция в форме взяток, считает Н. Лефф[447], позволяет преодолеть многочисленные жесткие правила, устанавливаемые властями развивающихся стран. И хотя взятка идет в карман чиновнику, а не государству (в чем ее негативная сторона), эффективность распределения ресурсов при этом повышается. Нередко сторонники положительного воздействия ссылаются на опыт стран Юго-Восточной Азии в период с 1965 г., демонстрировавших значительный рост и одновременно высокий уровень коррупции.

Глава 6. Мафия

В массовом сознании представления о мафии крайне запутанны и противоречивы. Они подразумевают рэкетира и администратора гостиницы; уличного торговца и людей, продающих за рубеж по баснословно низким ценам нефть и другие природные ресурсы; мелкого клерка-взяточника и политического лидера, готового ради власти низвергнуть страну в пекло гражданской войны. Пожалуй, нет ни одного более или менее существенного порока, который бы не был приписан мафии массовым сознанием.

На самом деле мафия - наивысшая форма организованной преступности, превосходящая по своей силе взяточничество, коррупцию и бандитизм, поскольку соединяет в себе все эти свойства и добавляет новую специфику, которая делает ее особенно разрушительной для общества. Мафия - подпольная организация, которая, подобно рако-вой опухоли, незаметно развивается и распространяется в недрах современ-ного общества.

В современном мире мафия - это государство в государстве. Мафия и государство - антагонисты, это разные по способам достижения цели и выбранным средствам социальные институты. Два антагониста всегда боролись друг с другом, победа была то на одной, то на другой стороне. нередко враждующие стороны мирились - происходило сращивание государства с мафией. А это самое страшное для общества и населения, ибо эксплуатировать его они начинают совместно и с удвоенной силой. От такого союза проигрывает только государство: мафия всегда остается мафией, а государство перестает быть государством.

Мафия: общие положения

Слово <мафия> вошло в наш повседневный лексикон приблизительно в середине 1980-х годов, когда, с одной стороны, начал деградировать развитой социализм, возник товарный дефицит и очереди в продуктовых магазинах, с другой - началась эпоха гласности и либерализации, когда впервые можно было, пусть еще очень осторожно, называть негативные явления собственными именами. Вот тогда советские люди стали активно именовать все негативные явления, связанные с блатом, кумовством, протежированием, использованием личных и родственных связей заграничным словечком <мафия>. Хотя тогда они еще не знали точного значения термина и лингвистические поиски были еще впереди, простые люди интуитивное уловили суть феномена - использование родственных связей для достижения узкокорыстных целей в обход существующего закона и принципов морали. В 1988 г., писал известный журналист Ю.Щекочихин, <мы сжились с этим словом настолько, что к чему только и к кому только его не приклеивали. К магазинам, НИИ, баням, кафедрам, творческим союзам, больницам, пивным палаткам, сантехникам, дипломатам, проституткам, мясникам, шахматистам, билетным кассирам; к городам, областям, республикам, к не заметным на карте поселкам и к столичным центрам>[449].

Дальнейший научный анализ позволил прояснить не только этимологию слова, но также историю возникновения, структуру организации, механизмы действия мафии, ее традиции, систему отношений, ритуалы и сферу действия. Постепенно этот термин занял прочное место в повседневном и академическом словаре, стал предметом исследования десятков и сотен авторов, наконец, обязательным атрибутом отечественной формы организованной преступности - русской мафии, которая, в свою очередь, включена в международный юридический тезаурус, и разве что дети в возрасте от 2 до 5 лет в Западной Европе или США не знают, что такое .

Если первоначально мафией называлась только один тип этнической организованной преступности, а именно тайная террористическая организация на острове Сицилия, то позже в расширительном смысле мафией стали называть всякую организованную группу людей, действующих в своих интересах и противопоставляющих их интересам других людей, которые не смогли или не успели организовать свою группу. Сегодня существует не только сицилийская, но также итало-американская, китайская, японская, латиноамериканская, русская и многие другие этнические типы мафии.

Термин мафия употребляется нами не только в регионально-этническом смысле, но также для обозначения сфер и областей экономической деятельности, которые подвержены коррупции и превратились в закрытые ареалы полукриминальных действия. К примеру, медицинская мафия и телевизионная мафия. Последняя не допускает к эфиру чужаков и, следовательно, ограничивает возможности рождения новой телезвезды. Во всяком случае, об этом говорят в артистических кругах. Киношники жалуются, что "голубые" в кинобизнесе действуют сплоченной группой, и их представительство там непропорционально велико, что позволяет менее успешным режиссерам списывать свои неудачи на противодействие "голубой" мафии. Интеллигенты, не сумевшие продвинуться в области литературы, переводов, науки или на сцене, поговаривают о научной мафии, писательской мафии, мафии переводчиков-синхронистов и т.д.

Гангстеры - воплощение американской мечты. За малыми исключением, гангстеры выходят в большие люди из среды униженных и оскорбленных. В нас работает некий психологический механизм: мы восхищаемся успехами мафии и вместе с тем старательно закрываем глаза на то, что стоит за этим. Произнесите слова "крестный отец" - и вашем воображении предстанут мужчины в элегантных костюмах, нарядные красавицы, сверкающие лимузины, толстые пачки банкнот, вынимаемые из бумажника в ресторане. Вам не никогда не придут в голову скрюченные трупы в сточных канавах, несчастные вдовы и сироты или дни, проведенные в страхе, с осознанием, что когда-нибудь и где-нибудь появится кто-то и выстрелит тебе в упор. Джо Дориго

Новые, уже рыночные, виды мафии пришли на смену старым, с которыми приходилось бороться советским людям в годы застоя и перестройки. То они противостояли торговой мафией, потом - партийной, позже боролись с мафией коррупционеров, лжедемократов и <новых русских>.

Апофеозом народной борьбы с мафией стало присвоение в середине 1990-х годов президентской администрации пышного титула <кремлевская мафия>, понимая под этим мифическую клику приближенных к президенту олигархов и теневых министров, управляющих из Кремля страной. Даже в прессе и на официальном телевидении ее называли не правительством, не администрацией, а <Семьей>. Специалисты сразу отметят историческую аналогию: сицилийская мафия всегда строилась на принципе семьи и родственного клана.

У нашего населения мафия ассоциируется с фильмом Эльдара Рязанова "Приключения итальянцев в России", где мафиозо кричит из-под воды: "Мафия бессмертна!", знаменитым комиссаром Каттани из итальянского сериала "Спрут" и фильмом Фрэнсиса Форда Копполы "Крестный отец".

Мафия - тайная преступная организация, использующая шантаж, насилия, убийства для установления господства в сфере бизнеса, проникновение в правящие структуры, захвата рынка. Согласно Справочнику криминалиста (Москва, изд. ЭТА, 1997 год), "Мафия - современный вид организованной преступности, ставящий целью получения сверхдоходов путем создания цикличных систем в криминальных областях. Основные источники дохода - торговля наркотиками, азартные игры, незаконная торговля оружием, проституция, рэкет, отмывка грязных денег".

Мафия пользуется несовершенством законов и именно на этом делает деньги. Мафия провоцирует коррупцию. Ее путь усеян взятками высокопоставленным государственным чиновникам и трупами сопротивляющихся. Несмотря на многолетнюю борьбу правоохранительных структур во всем мире, мафиозные группировки продолжают свое существование (Э.Гусейнов).

Мафия появилась на свет вследствие неспособности государства использовать свою монополию на законное насилие. Постепенно она приобрела такую независимость, которая как бы автоматически гарантировала ее воспроизводство и крайне затрудняла борьбу с ней. Фундаментальная черта мафии - способность оказывать действенное сопротивление внешнему давлению. Как только обнаруживается, что преобразования в обществе неизбежны, мафия инкорпорируется в ряды сторонников реформ и использует их в своих целях. До сих пор специалистов удивляет способность мафии приспосабливать к своим целям и направлять в иное русло деятельность любого социального института - экономику, государство, образование, семью, а в отдельных случаях, в частности, на Сицилии, и церковь. Известны случаи, когда сицилийские священники сотрудничали с мафией: в 1970-е годы падре Агостино Коппола был осужден на десять лет за сообщничест-во в похищении, осуществленном Лучано Леджо; в 1980 г. был убит францисканский монах фра Джачинто, который, как выяснилось, <обслуживал> одно из кладбищ мафиози и получал от мафии деньги. Однако подобные случаи - редкие исключения. Чаще мафия использовала священников в качестве невольных пособников, например, для ведения переговоров об уплате вы-купа за похищенных.

Понятие "мафия" стало метафорой деформированного состояния общества. Складывается впечатление, что мафия никогда не исчезала из нашей жизни. Мы именуем мафией все, что мешает нам жить, прячется от закона, над чем бессильна власть и над чем бессильно само общество. На вопрос <Кто виноват и что делать?> сегодня отвечают <Виновата мафия, но с ней нельзя ничего сделать>. Она - повсюду и она - бессмертна. Мафия стала образом жизни и определенной философией.

Из-за рубежа По некоторым подсчетам, доходы мировой мафии приближаются в 1 триллиону долл. в год. Это сопоставимо с годовым доходом такой страны, как США.

Термин <мафия> имеет два значения - широкое и узкое. В широком смысле оно обозначает любую форму организованной преступности, независимо от ее этнической принадлежности: русская, китайская или колумбийская. В узком значении <мафия> употребляется также в двух смыслах. В одном случае оно охватывает любые формы и исторические этапы развития итальянской мафии, неважно, идет речь о сицилийском или американском периоде. В другом случае термин <мафия> обозначает только и только сицилийскую мафию, а американское ответвление от нее, появившееся в начале ХХ века, именуют Коза ностра. Итак, американскую ветвь Мафии называют La Cosa Nostra" (LCN). Начало ей положено Don Vito Cascio Ferro (о нем еще пойдет речь), который сбежал из Сицилии после убийства банкира Э.Нотарбатоло в США в 1893 г. Но и это еще не все. Оказывается, на самой Сицилии мафией называют не все ее разновидности. К примеру, Каморра предпочитает не именовать себя таким образом, а требует называть себя исключительно каморрой.

Применительно к Италии под словом "мафия" подразумевают все разновидности местной организованной преступности: сицилийская мафия (ее нередко называют еще "Коза ностра", хотя при этом оговаривают, что сам термин пришел из США), неаполитанская "каморра", состоящая преимущественно из городских преступных организаций, калабрийская "ндрангета", которая состоит из семейных кланов и занимается контрабандой табака, наркотиков и похищением людей, а также "Сакра корона унита" из Апулии, использующая морское побережье для наркотрафика.

Как сообщает Толковый словарь итальянского языка, мафия - это союз маленьких подпольных преступных группировок ("косок" - от ит. cosca.), которые осуществляют контроль экономической и политической деятельностью на Сицилии.

В основе деятельности "Коза ностры", как и других итальянских преступных группировок, лежат закон молчания и тесные связи, которые имеют отчасти функциональный характер, отчасти семейно-личный и основаны на страхе. Возникнув в период слабого государства как структура самозащиты и самоуправления, "Коза ностра" переместилась из сельской местности в городские районы, а затем и в транснациональный преступный бизнес. Этому способствовало расширение миграционных потоков. Миграция сицилийцев в США и Германию придало первоначально чисто этнической преступности транснациональный характер.

Мафия представляет собой систему формально засекреченных ассоциаций с установленными нормами поведения, постоянными руководящими органами и функциональными ролями членов. Организация Аль Капоне, лидера американо-итальянской мафии 1930-х годов в Чикаго, придерживалась жестких правил поведения: совет собирается ежедневно; по меньшей мере шесть дней в неделю каждый из них работает по 12 часов в день; все должны одеваться, как руководители крупных компаний; жены и семьи должны пользоваться постоянным уважением и быть изолированы от дел организации; пьянство и употребление наркотиков было неприемлемы; никто не мог быть исключен из <Банды> по расовому, религиозному или национальному признаку; выдача секретов организации каралась смертью. Преступность, таким образом, была организована как деловое предприятие[450].

Аль Капоне (фото: http://home.no.net/dagred/alcapone.htm)

Итальянские социологи Ф.Варезе и Д.Гамбетта[451] пришли к выводу, что мафиозная деятельность сродни предпринимательской, поскольку представляет собой специфический бизнес по продаже особого рода услуг - так называемый частный охранный бизнес. По мнению Ф.Варезе, в современной России присутствуют два фактора - отсутствие доверия при заключении коммерческих сделок и передаче собственности, приток безработных профессионалов в области насилия, - которые присущи также сицилийской мафии. По мнению Ф.Кальвио, мафия - сообщество преступников, которое ставит перед собой целью незаконное обогащение своих членов и которое основывается на посредни-ческом паразитировании, навязываемом силой, между собственностью и трудом, между производст-вом и потреблением, между гражданином и государ-ством.

Как отмечают зарубежные социологи, у членов мафии как и вообще любого преступника отсутствует достижительная мотивация, заставляющая человека добиваться богатств легитимным и напряженным трудом. Боссы мафии привыкли к успеху как результату своей способности к запугиванию, насилию, связям в политических кругах, а не честного и напряженного труда. Их сознание развращает постоянная практика вымогательств, подобно тому как нищего развращает постоянные просьбы милостыни. Особый склад менталитета предопределяет существование мафиози за счет других граждан, а не за счет своего труда или даже инвестиций своего капитала на обычном рынке, где он может подвергаться определенному риску.

Их нравы Быть мафиозо - занятие не из легких и безопасных. Привычка к дармовой роскоши, обильному питанию, разгульному образу жизни подрывает здоровье. Экстремальный стиль жизни - вечные погони, перестрелки и грабежи - ставят нервную систему на грань срыва. Ощущение вседозволенности и абсолютной власти развращают нравственность. Редкий представитель столь романтичной профессии доживает до преклонных лет, а если доживает, то часто не там, где бы хотелось. (Художник! Дать рисунок)

Отличительный признак мафии - проступок "своих" наказывается строже, чем проступок "чужих". Приведем лишь два доказательства тому:

1. Известно, что на 70-80% российский бизнес криминализован. Если посмотреть статистику или проанализировать прессу, то станет ясно, что разборки между "своими", т.е. между бандформированиями, протекают особенно кроваво.

2. Преступный мир завел "свои" частные тюрьмы (90-е годы), где пытают так жестоко, как не пытают в государственных тюрьмах, ибо здесь царит правовой беспредел. За что наказывают "своих"? Основная причина - залез на "чужую" территорию, по ошибке ограбил магазин "своего", не уплатил долг "своему" банкиру.

Мафия или созданное ею предприятие (фирма, организация), которое именуется мафиозным, встроено в сложнейшую систему контрактов - с органами правопорядка, официальными чиновниками, рядовыми гражданами и множеством неорганизованных преступников, занимающихся индивидуальным промыслом и часто мешающих мафии. Как только мафиозное предприятие освоило ту или иную географическую нишу и считает ее своей, оно пытается обустроиться здесь с наилучшим комфортом. Населению оно сбывает дефицитные, нелегальные, часто фальсифицированные и всегда более дешевые товары. Неорганизованных преступников прибирает к рукам, запугивает или отваживает от своего района, с высокопоставленными чиновниками старается дружить и задаривает подарками, а рядовых представителей правопорядка покупает на корню. Получая право действовать на территории, контролируемой преступной организацией, неорганизованные преступники платят за это "дань". Так складывает очень непростая система услуг и связей с окружающей средой, которая больше чем на половину не видна глазу. Они невидимы не только глазу, но и тем инструментам, которыми владеет социолог. Связи со средой осуществляются скрыто и на основе негласных контрактов, систему которых Ю.В.Латов отразил в следующей схеме (см. рис.1).

Рис. 1. Система негласных контрактов мафии с окружающей нишей[452].

Удовлетворяя услуги каждой группы населения, мафия становится им нужной. Она стремится к максимальной эффективности, обслуживает население, держит под контролем преступность, ладит с <начальством>. В результате создается атмосфера своего рода "общественного согласия". Все участники системы негласных контрактов получают некую выгоду (хотя бы иллюзорную). Пока соблюдаются правила игры, мафия как и любая другая форма организованной преступности малозаметна и не воспринимается как общественная проблема. В наибольшей степени такой идеальной модели соответствует мафия в Японии, которая действует совершенно открыто, поддерживая тесные связи с полицией. <Именно в странном союзе полиции и мафии коренится причина относительно низкого уровня преступности в этой стране. Все силы полиции направлены на борьбу только с неорганизованной преступностью, но только не с мафией, и сама мафия помогает ей в этой борьбе... "Семьи" мафии не позволяют неорганизованным преступникам вызывать беспорядки>[453]. Развитая организованная преступность предстает перед исследователем как сеть локально-монополистических фирм, схожих с суверенными княжествами, между которыми не прекращается конкуренция за передел старых и освоение новых рынков (Латов Ю.В.). Экономическая теория доказывает, что для общества организованная преступность (монополизация преступных промыслов) предпочтительнее преступности дезорганизованной (конкурентной организации преступных промыслов). Экономисты авторитетно предостерегают против популистских "крестовых походов" на организованную преступность, результатом которых станет не снижение, а увеличение социальных издержек[454].

Мафия вездесуща, она вжилась в ткани экономической, финансовой и политической системы. Ее мозговой политический и экономический центр по-прежнему в Сицилии, но в своих операциях она уже вышла за пределы одного региона. Мафию уже нельзя рассматривать как определенную группу индивидов. Сейчас она больше напоминает социальную субсистему, проникшую в жизненно важные нервные центры общества.

Доверь свою работу кандидату наук!
Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой

Просмотров 770

Эта страница нарушает авторские права



allrefrs.ru - 2022 год. Все права принадлежат их авторам!