Методы государственного стимулирования инновационных программ

Государство использует широкий арсенал прямых и косвенных мер по расширению новаторской работы, особенно в мелких и средних фирмах, при этом значение косвенных мер в 90-х годах усилилось.

К числу прямых мер можно отнести снижение “цены” капитала (использование общих систем субсидирования или льготного налогообложения НИОКР), а также облегчение доступа к нему (развитие венчурного капитала, фондовых рынков). В отличие от США в Западной Европе большее распространение получили низкопроцентные займы как средство стимулирования инновационной деятельности в промышленности. Либерализация финансовых рынков в 90-х годах дала возможность привлечь нетрадиционные источники финансирования, как институциональные (пенсионные фонды), так и частных лиц (“деловых ангелов”), заинтересованных в прямом инвестировании своего капитала в перспективные предприятия. В результате значительно вырос объем венчурного финансирования. Государство помогает инновационному бизнесу и косвенными методами, в частности через сферу образования, подготовку профессиональных кадров и формирование управленческих консультативных служб, путем увеличения мобильности рабочей силы, создания научно-технической инфраструктуры. В последние годы страны Западной Европы столкнулись с острой проблемой нехватки собственных кадров в области информационной технологии. Так, в Германии университеты и политехникумы смогут подготовить к 2005 г. только 12 тыс. специалистов в данной области, в то время как потребность в них, по мнению немецких технологических компаний, составит сотни тысяч человек (чтобы “успеть” в информационное общество). В этой связи правительство предложило ослабить жесткое иммиграционное законодательство и разрешить выдать “вид на жительство” 20 тыс. специалистов из стран – не членов ЕС, а также иностранцам – выпускникам технических вузов1. В Великобритании обсуждается вопрос об “управляемой” миграции, которая позволила бы привлекать ценных специалистов в сферы науки, новейшей технологии и предпринимательства. Во второй половине 90-х годов правительства западноевропейских стран приняли программы стимулирования инновационной деятельности. Во Франции в 1999 г. вступил в силу Закон об инновациях, предусматривающий комплекс мероприятий прямого и косвенного характера, прежде всего по линии формирования нового инновационного бизнеса. Намечено повышение мобильности научного персонала государственных исследовательских центров и предоставление им большей свободы в организации собственных компаний и оказании консультаций частным промышленным фирмам; усиление связей между университетами и промышленностью в целях развития малого инновационного бизнеса; изменение налогового режима для инновационных компаний и упрощение процедуры создания высокотехнологичного бизнеса.

Внутренняя среда инноваций:Формирование инновационно-активных предприятий предполагает, 1.формирование необходимой внутренней среды - инновационного потенциалахозяйствующего субъекта, способного генерировать идеи и осуществлять процесс их коммерциализации по всему инновационному циклу.

2. необходимо создание внешних условий, благоприятствующих инновационному развитию. Таким внешними условиями в современных условиях является формируемая во всех развитых странах мира национальная инновационная система.Важнейшим условием создания и реализации нововведений является наличие на предприятии необходимого для этого инновационного потенциала, который характеризуется как совокупность различных ресурсов, включая:интеллектуальные финансовые кадровые . все виды ресурсов являются частью общего ресурсного потенциала фирмы:

=научно-технический потенциал = производственно-технологический потенциал = финансово-экономический потенциал = кадровый потенциал

Потенциал – это всегда и характеристика внутренних возможностей осуществления целевой задачи (которые еще не раскрыты, не реализованы на данный момент).

Следовательно, говоря об инновационном потенциале, следует имеет в виду не только наличие необходимых для инновационной деятельности ресурсов, но и наличие возможностей для их эффективного использования.

Инновационная атмосфера в компании в свою очередь, во многом зависит от внешней среды, предопределяющей инновационный климат в стране, благоприятствующий или противодействующий достижению инновационной цели.

Таким образом, в целом, инновационное развитие компании во многом определяется уровнем инновационного потенциала и инновационного климата, характеризующих возможности компании по созданию инноваций, а также инновационной активности самой компании по использованию имеющегося инновационного потенциала.