Главная Обратная связь

Дисциплины:

Архитектура (936)
Биология (6393)
География (744)
История (25)
Компьютеры (1497)
Кулинария (2184)
Культура (3938)
Литература (5778)
Математика (5918)
Медицина (9278)
Механика (2776)
Образование (13883)
Политика (26404)
Правоведение (321)
Психология (56518)
Религия (1833)
Социология (23400)
Спорт (2350)
Строительство (17942)
Технология (5741)
Транспорт (14634)
Физика (1043)
Философия (440)
Финансы (17336)
Химия (4931)
Экология (6055)
Экономика (9200)
Электроника (7621)






СОСТОЯНИЕ УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ



В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

ПО УГОЛОВНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ СТРАН СНГ

Ю.Г. КЛЕЩЕНКО

 

Определенный интерес представляет решение вопроса о системе норм, регламентирующих ответственность за преступления в сфере обеспечения финансовой безопасности в новых уголовных кодексах государств - участников СНГ.

Переход этих государств к рыночной многоукладной экономике, признание равноправия всех форм собственности, поощрение конкуренции, ограничение государственного вмешательства в финансовую деятельность - все это определило сходные подходы государств - участников СНГ к реформированию законодательства, определяющего круг уголовно наказуемых деяний в сфере обеспечения финансовой безопасности.

В законодательстве этих государств отразилось стремление законодателей поддержать состояние финансовой безопасности, наиболее полно регламентировав ответственность за преступления в сфере обеспечения финансовой безопасности <1>.

--------------------------------

<1> См.: Курс уголовного права. Особенная часть. Т. 5 / Под ред. докт. юрид. наук, проф. Г.Н. Борзенкова, докт. юрид. наук, проф. В.С. Комиссарова. М.: ИКД "Зерцало-М", 2002. С. 148.

 

В Уголовном кодексе Узбекистана 1995 г. преступления в сфере обеспечения финансовой безопасности помещены в главе "Преступления против основ экономики" (гл. XII). К таким преступлениям относятся: заключение сделки вопреки интересам Республики Узбекистан (ст. 175); изготовление, сбыт поддельных денег или ценных бумаг (ст. 176); незаконное приобретение или сбыт валютных ценностей (ст. 177); сокрытие иностранной валюты (ст. 178); нарушение таможенного законодательства (ст. 182); нарушение антимонопольного законодательства (ст. 183); уклонение от уплаты налогов или других платежей (ст. 184); нарушение правил сдачи драгоценных металлов или камней (ст. 185) <2>.

--------------------------------

<2> УК Республики Узбекистан (с изм. и доп. на 15 июля 2001 г.) (пер. с узб.). СПб., 2001. С. 212.

 

В Уголовном кодексе Республики Узбекистан содержится значительное число норм, аналогичных нормам, закрепленным в УК РФ. Вместе с тем в него включены нормы, неизвестные УК РФ, например об ответственности за заключение сделки вопреки интересам Республики Узбекистан (ст. 175); нарушение правил торговли или оказания услуг (ст. 189); дискредитация конкурента (ст. 192). В системе преступлений в сфере экономической деятельности имеются и некоторые особенности. Так, узбекский законодатель включил ст. 243 УК, регламентирующую ответственность за легализацию доходов, полученных от преступной деятельности, в гл. 27 "Преступления против общественной безопасности" <3>.



--------------------------------

<3> См.: Курс уголовного права. Особенная часть. Т. 5 / Под ред. докт. юрид. наук, проф. Г.Н. Борзенкова, докт. юрид. наук, проф. В.С. Комиссарова. М.: ИКД "Зерцало-М", 2002. С. 148.

 

Уголовный кодекс Республики Казахстан в главе "Преступления в сфере экономической деятельности" содержит довольно много преступлений в сфере обеспечения финансовой безопасности, известных УК РФ. Вместе с тем казахский законодатель включил в эту главу дополнительно статьи, устанавливающие ответственность за злостное нарушение установленного порядка проведения публичных торгов и аукционов (ст. 197); внесение в реестр держателей ценных бумаг заведомо ложных сведений (ст. 203); представление заведомо ложных сведений об операциях с ценными бумагами (ст. 204); подделку и использование марок акцизного сбора (ст. 208); представление заведомо ложных сведений о банковских операциях (ст. 219); незаконное использование денежных средств банка (ст. 220); получение незаконного вознаграждения (ст. 224) <4>.

--------------------------------

<4> Закон от 16 июля 1997 г. N 167 "Уголовный кодекс Республики Казахстан", с изм. и доп. на 1 августа 2001 г. СПб., 2001. С. 200.

 

Уголовный кодекс Кыргызской Республики 1997 г. в главе "Преступления в сфере экономической деятельности", по существу, воспринял все составы преступлений в сфере обеспечения финансовой безопасности, содержащиеся в соответствующей гл. 22 УК РФ. Вместе с тем в названной главе УК Кыргызстана содержится ряд преступлений, неизвестных УК РФ, например: нарушение правил бухгалтерского учета (ст. 187); злостное нарушение порядка проведения публичных торгов или аукционов (ст. 189); производство, хранение, импорт и реализация продукции, подлежащей обязательному акцизному обложению без акцизных марок (ст. 200); производство, сбыт спирта и спиртосодержащих напитков без лицензии (ст. 201); производство, хранение, сбыт недоброкачественного спирта и спиртосодержащих напитков (ст. 202); невозвращение из-за границы материальных ценностей (ст. 205); неисполнение законных требований налоговых служб и противодействие им (ст. 214); незаконное предоставление или получение финансовых льгот (ст. 215).



В Уголовном кодексе Республики Кыргызстан специально оговаривается ответственность за уклонение от уплаты налога не только гражданина (ст. 211), но и должностных лиц хозяйствующих субъектов (ст. 213), а также частного предпринимателя (ст. 212).

Уголовный кодекс Республики Таджикистан 1998 г. в основном воспринял систему преступлений в сфере обеспечения финансовой безопасности, изложенную в гл. 22 УК РФ. Из числа преступлений, неизвестных УК РФ, можно выделить злостное нарушение правил бухгалтерского учета (ст. 272) и злостное нарушение порядка проведения публичных торгов или аукционов (ст. 275) <5>.

--------------------------------

<5> Закон от 21 мая 1998 г. "Уголовный кодекс Республики Таджикистан", с изм. и доп. на 1 июля 2006 г. СПб., 2006. С. 181.

 

Уголовный кодекс Республики Беларусь 1999 г. в гл. 25 "Преступления против порядка осуществления экономической деятельности" содержит значительное число норм, закрепленных в УК РФ. Вместе с тем в этой главе имеются нормы, неизвестные УК РФ, например: ст. 224 - незаконное открытие счетов за пределами Республики Беларусь; ст. 237 - выманивание кредита или дотаций; ст. 251 - срыв публичных торгов; ст. 256 - спекуляция; ст. 260 - нарушение правил торговли <6>.

--------------------------------

<6> УК Республики Беларусь. Мн.: Национальный центр правовой информации Республики Беларусь, 1999. С. 108.

 

Модельный Уголовный кодекс стран СНГ в гл. 29 "Преступления против порядка осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности" в основном содержит составы преступлений, изложенные в гл. 22 УК РФ <7>. Из числа составов преступлений, отсутствующих в УК РФ, можно выделить злостное нарушение правил бухгалтерского учета и злостное нарушение порядка проведения публичных торгов и аукционов <8>.

--------------------------------

<7> См.: Волженкин Б.В. Модельный Уголовный кодекс для государств - участников Содружества Независимых Государств // Государство и право. 1996. N 5. С. 67 - 76; Волженкин Б.В. Модельный Уголовный кодекс и его влияние на формирование уголовного законодательства государств - участников Содружества Независимых Государств // Новое уголовное законодательство стран СНГ и Балтии: Сб. науч. ст. / Под ред. Л.Л. Кругликова и Н.Ф. Кузнецовой. М., 2002. С. 7 - 31.

<8> См.: Курс уголовного права. Особенная часть. Т. 5 / Под ред. докт. юрид. наук, проф. Г.Н. Борзенкова, докт. юрид. наук, проф. В.С. Комиссарова. М.: ИКД "Зерцало-М", 2002. С. 148.

 

Новое оригинальное решение ответственности за контрабанду закреплено в Модельном Уголовном кодексе для стран СНГ с учетом специфики объекта посягательства. Законодатели некоторых государств - участников СНГ, восприняв рекомендации Модельного Уголовного кодекса, выделили в кодексах своих республик два вида контрабанды. Так, в Уголовном кодексе Республики Узбекистан контрабанда подразделяется на два вида: преступление против общественной безопасности (ст. 246) и экономическая контрабанда, определяемая как нарушение таможенного законодательства (ст. 182), которая относится к преступлениям против основ экономики.

Уголовный кодекс Республики Казахстан также предусматривает контрабанду двух видов: контрабанда изъятых из обращения предметов, а также предметов, обращение которых ограничено, отнесена к преступлениям против общественной безопасности и общественного порядка (ст. 250); контрабанда других товаров и предметов считается экономической контрабандой (ст. 209) и относится к преступлениям в сфере обеспечения финансовой безопасности.

Рассмотрение опыта уголовно-правовой борьбы с преступлениями в сфере обеспечения финансовой безопасности в странах СНГ позволило сделать вывод о возможности закрепления уголовной ответственности за такие финансовые преступления, как злостное нарушение правил бухгалтерского учета и злостное нарушение порядка проведения публичных торгов и аукционов.

 

 

 

 

ПАЕВЫЕ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ФОНДЫ (ПИФЫ)


Эта страница нарушает авторские права

allrefrs.ru - 2019 год. Все права принадлежат их авторам!