Главная Обратная связь

Дисциплины:

Архитектура (936)
Биология (6393)
География (744)
История (25)
Компьютеры (1497)
Кулинария (2184)
Культура (3938)
Литература (5778)
Математика (5918)
Медицина (9278)
Механика (2776)
Образование (13883)
Политика (26404)
Правоведение (321)
Психология (56518)
Религия (1833)
Социология (23400)
Спорт (2350)
Строительство (17942)
Технология (5741)
Транспорт (14634)
Физика (1043)
Философия (440)
Финансы (17336)
Химия (4931)
Экология (6055)
Экономика (9200)
Электроника (7621)






Виды хозяйственной ответственности



Порядок реализации хозяйственно-правовой ответственности.

Хозяйственно-правовая ответственность представляет собой меры воздействия пострадавшего на правонарушителя непосредственно или посредством суда в целях гарантии защиты прав и законных интересов граждан, организаций и государства, в том числе возмещение убытков участникам хозяйственных отношений, причиненных вследствие правонарушения, и обеспечения правопорядка в этой сфере.

Хозяйственно-правовая ответственность – это согласованная и упорядоченная система санкций, которые применяются к правонарушителям.

Вопрос о соотношении санкций и ответственности издавна является предметом дискуссий правоведов.

Общеизвестно, что санкция представляет собой структурную часть правовой нормы (наряду с гипотезой и диспозицией). Санкциями называют и сами отрицательные последствия, предусмотренные в этой части нормы. Однако не всякая санкция правовой нормы указывает на неблагоприятные последствия для правонарушителя. Санкция нормы права может указывать и на другие последствия, предусмотренные на случай ее нарушения. Например, такими последствиями могут быть признание права, раздел имущества сособственников и т.п.

В большинстве случаев санкция – предупредительная информация об ответственности. Для возникновения ответственности, кроме наличия санкции в законодательстве или договоре, необходим еще комплекс процессуальных действий, способных повлечь неблагоприятные последствия для правонарушителя. Упрощенно это выглядит так: указание на штраф в договоре – санкция, а фактическое взыскание его при правонарушении – ответственность.

Таким образом, ответственность в хозяйственном праве - это комплексный правовой институт, который имеет свой особый предмет регулирования - хозяйственные правонарушения.

Основные признаки хозяйственно-правовой ответственности выражаются в том, что:

1) такая ответственность является реакцией государства или уполномоченного им лица на противоправное поведение субъекта хозяйствования, которое может выражаться в нарушении договора (недостача продукции, просрочка поставки и т.п.) или правил осуществления хозяйственной деятельности (нарушение лицензионных условий, нарушение требований экономической конкуренции и т.п.);

2) предусматривается юридически – в законе или договоре;

3) применяется преимущественно к субъектам хозяйствования, хотя не исключается возможность ее применения и к иным участникам отношений в сфере хозяйствования в случае и порядке, предусмотренных ХК Украины. Например, ответственность граждан, не являющихся предпринимателями, может рассматриваться как хозяйственно-правовая лишь в том случае, если они выступают учредителями субъектов хозяйствования в порядке, установленном учредительными документами и законом (при несвоевременном внесении вкладов в уставный фонд хозяйственного общества согласно ч. 3 ст. 88 ХК Украины, при реализации дополнительной ответственности учредителя согласно ч. 4 ст. 80 ХК и в других случаях);



4) состоит в уменьшении благ участника хозяйственных отношений, но направлена не на самого правонарушителя, а преимущественно на его имущественную базу (непосредственно или в конечном результате). Исключение могут составить случаи применения административно-хозяйственных санкций организационного характера, например, в виде принудительного прекращения субъекта хозяйствования за нарушение закона согласно ст. 247 ХК Украины и ст. 38 Закона Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей»;

5) обеспечивается государственным принуждением, которое проявляется по-разному: явно или скрыто. В первом случае реализация мер ответственности возлагается на судебные или иные государственные органы (взыскание убытков, штрафные и административно-хозяйственные санкции), а во втором – на самих субъектов хозяйствования (оперативно-хозяйственные санкции);

6) применяется как с учетом вины правонарушителя (например, возмещение убытков, уплата штрафных санкций), так и без учета ее наличия (административно-хозяйственный штраф, оперативно-хозяйственные санкции, принудительный раздел монопольного образования и др.).

Виды хозяйственной ответственности



1. В зависимости от структуры правонарушений:

а) долевая (наступает за нарушение обязательства несколькими субъектами. Ответственность определяется частью (долей) участия в договоре о выполнении обязательств).

б) солидарная (может применяться в условиях, установленных законом или договором, и возможна лишь тогда, когда имеется несколько субъектов хозяйствования на стороне должника. Кредитор может требовать уплаты штрафных санкций или покрытия убытков, как с одного участника, так и от всех вместе).

в) субсидиарная (дополнительная) (ответственность третьего лица за должника. Например, ответственность поручителя, гаранта по кредитам, полученными субъектом хозяйствования).

2. По объему ответственности правонарушителя:

а) полная (означает возмещение контрагенту или государству всех видов убытков (вреда), понесенных им (потеря или повреждение их имущества, понесенные дополнительные расходы и неполученные доходы).

б) ограниченная (устанавливается так: в нормах права, которые определяют ограниченный размер ответственности, устанавливается максимальный размер убытков, или в них содержится предписание на взимание с должника определенных видов убытков).

в) повышенная (предусматривается законодателем для особенно опасных правонарушений).

3. В зависимости от видов обязательств:

а) в имущественно хозяйственных обязательствах;

б) в организационно-хозяйственных обязательствах;

в) в социально-комунальных обязательствах;

г) в публичных обязательствах.

Виды санкций:

1. Возмещение убытков в сфере хозяйствования (224-229 ХК Украины).

2. Штрафные санкции(230-234 ХК Украины).

3. Оперативно-хозяйственные санкции(235-237 ХК Украины).

4. Административно-хозяйственные санкции(238-250 ХК Украины).

5. Санкции, которые применяются к нарушителям антимонопольно-конкурентного законодательства(гл. 28 ХК Украины).

Первые три санкции применяются по инициативе участников хозяйственных отношений, а административно-хозяйственные санкции – по инициативе уполномоченных органов государственной власти и местного самоуправления.

Хозяйственно-правовые санкции классифицируются:

– по критерию содержания влияния – на денежные (уплата неустойки, хозяйственно-административный штраф, возмещения убытков) и натуральные (замена некачественной продукции на качественную);

– по критерию непосредственной направленности – на имущественные (конфискация, уплата неустойки, возмещения убытков, хозяйственно-административный штраф) и организационные (ликвидация, оперативно-хозяйственные санкции);

– по характеру возбужденных отношений на санкции, которые применяются в горизонтальных отношениях, то есть между равноправными субъектами хозяйствования (уплата неустойки, возмещение убытков, оперативно-хозяйственные санкции), и санкции, которые применяются в вертикальных отношениях, то есть между компетентным государственным органом и субъектом хозяйствования (хозяйственно-правовая конфискация, хозяйственно-административный штраф, хозрасчетные санкции, хозяйственно-организационные санкции).

Хозяйственно-правовая ответственность как важная составная часть хозяйственного правопорядка выполняет важные функции.

Функции хозяйственно-правовой ответственности – это направления ее действий, на тот хозяйственный результат, который наступает в результате применения хозяйственно-правовой ответственности.

Хозяйственно-правовой ответственности присущие такие основные функции:

1) карающая (штрафы).

2) компенсационно-возобновительная – состоит в восстановлении нарушенного правопорядка и устранении следствий неправомерного поведения субъекта хозяйствования. Благодаря применению хозяйственно-правовой ответственности неправомерная деятельность прекращается, деформированные хозяйственные связи нормализуются, причинный вред компенсируется, нарушенные права восстанавливаются, обязанности выполняются, неосуществленные платежи направляются по назначению, неправомерно полученные доходы возвращаются и др. Эта функция присущая всем видам и формам хозяйственно-правовой ответственности, но прежде всего возмещение убытков, уплате штрафа;

3) предупредительная функция проявляется в том, что не только существование хозяйственно-правовой ответственности, а и сама угроза ее применения принуждает субъекта хозяйствования действовать правомерно, лишь бы избежать отрицательные последствия в результате существования такой ответственности. В одинаковой мере характерна для всех видов хозяйственно-правовых санкций;

4) сигнальная функция – проявляется в том, что применение к субъекту хозяйствования хозяйственно-правовой ответственности является сигналом для него о необходимости улучшения всей работы с целью избежания в будущем потерь от применения такой ответственности, а для контрагентов такого хозяйствующего субъекта – сигналом о необходимости взвесить целесообразность продолжения с ним договорных отношений или разрыва существующего.

Важную роль в организации хозяйственной деятельности играют принципы хозяйственно-правовой ответственности.

Данные принципы могут пониматься в широком и узком смыслах. В первом случае речь идет об основополагающих началах, закрепленных в главе 24 ХК «Общие принципы ответственности участников хозяйственных отношений», и иных статьях ХК Украины. В узком смысле можно говорить о принципах, специально названых в ст. 216 ХК.

В широком значении можно выделить следующие принципы хозяйственно-правовой ответственности:

1) защита прав и законных интересов граждан, организаций и государства и обеспечение правопорядка в сфере хозяйствования (ч. 2 ст. 216 ХК Украины);

2) наделение потерпевшей стороны правом на возмещение убытков независимо от того, имеется ли оговорка об этом в договоре;

3) применение предусмотренной законом ответственности производителя (продавца) за недоброкачественность продукции независимо от того, имеется ли оговорка об этом в договоре;

4) недопустимость оговорки в хозяйственном договоре относительно исключения или ограничения (по сравнению с законом) ответственности производителя (продавца) продукции (ч. 3 ст. 216 ХК Украины);

5) необходимость исполнения обязательств в натуре, даже после уплаты штрафных санкций и возмещения убытков (ч. 3 ст. 216, ч. 7 ст. 226 ХК Украины);

6) презумпция вины лица, допустившего нарушение хозяйственного обязательства (ч. 2 ст. 218 ХК Украины);

7) преимущество законодательных пределов хозяйственно-правовой ответственности перед договорными (ст. 219, ч. 1 ст. 231 ХК Украины);

8) возможность процедуры досудебного порядка реализации хозяйственно-правовой ответственности (ст. 222 ХК Украины);

9) необходимость принятия своевременных мер по устранению последствий правонарушения (ч. 1 ст. 222, ст. 226 ХК Украины) и др.

Выделение хозяйственно-правовой ответственности в качестве самостоятельного вида ответственности было продиктовано прежде всего практической необходимостью. Сама жизнь подсказала, что в современной экономике необходимы новые, комплексные и «нестандартные» меры воздействия на правонарушителей, которые не присущи традиционным видам ответственности.

Взять, например, санкцию в виде применения индивидуального режима лицензирования. Данная санкция появилась как реакция государства в начале 90-х годов XX в. на правонарушения субъектов внешнеэкономической деятельности, допускавших незаконный вывоз капитала, нарушение таможенных процедур и др. Гражданско-правовые меры воздействия оказались здесь бессильными, уголовные и административные – излишне жесткими, не позволяли предупредить дальнейшие правонарушения и одновременно сохранить возможность для последующих экспортно-импортных операций. В результате появилась указанная санкция организационно-хозяйственного характера, пополнившая арсенал хозяйственно-правовой ответственности.

Хозяйственно-правовая ответственность находит в законодательстве своеобразное регулирование. Так, в гл. 24 ХК Украины приводится ее самостоятельное понятие, перечень санкций, принципы, основания, пределы и порядок реализации хозяйственно-правовой ответственности.

Понятие, признаки и виды хозяйственных договоров. Содержание хозяйственного договора.

Гражданско-правовой договор – это соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Договор представляет собой дву- или многостороннюю сделку и поэтому он подчиняется общим для всех сделок правилам. К обязательствам, возникшим из договоров, применяются общие правила об обязательствах, если иное не предусмотрено общими правилами о договорах и правилами об отдельных видах договоров.

Договор, как специфическое основание гражданских правоотношений обладает следующими признаками:

1) он является результатом согласованного волеизъявления двух и более лиц;

2) это правомерное юридическое действие;

3) при заключении договора воля его участников направлена на наступление соответствующих правовых последствий;

4) договор выступает в качестве одного из самых распространенных оснований обязательственных правоотношений.

Договоры можно делить на виды аналогично многосторонним сделкам. Помимо этого, существует специальное деление, которое имеет отношение только к договорам.

1) в зависимости от юридической направленности выделяют договоры основные (непосредственно порождает права и обязанности сторон, связанные с перемещением материальных благ) и предварительные (это соглашение сторон о заключении основного договора в будущем);

2) в зависимости от того, кто может требовать исполнение договора, различают договоры в пользу их участников и в пользу третьих лиц;

3) в зависимости от характера распределения прав и обязанностей между участниками договора они делятся на взаимные(каждая из сторон приобретает права и одновременно несет обязанности по отношению к другой стороне) иодносторонние (порождает у одной стороны только права, а у другой стороны – только обязанности);

4) по основаниям заключения все договоры делятся на свободные (их заключение всецело зависит от усмотрения сторон) и обязательные (их заключение в силу предварительного договора или прямого указания закона является обязанностью для одной, либо для нескольких сторон).

Содержание договора составляют те условия, на которых достигнуто соглашение между сторонами. По своему юридическому значению все условия договора делятся на существенные, обычные и случайные.

Существенными признаются условия, которые необходимы и достаточны для заключения конкретного договора. К числу существенных законодательно отнесены следующие условия:

1) условия о предмете договора;

2) условия, подлежащие согласованию по прямому указанию закона или иного правового акта;

3) условия, которые необходимы для договоров данного вида;

4) условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Обычные условия не нуждаются в согласовании сторон, так как они предусмотрены в соответствующих нормативных и иных правовых актах и автоматически вступают в действие в момент заключения договора.

Случайные условия согласовываются сторонами в каждом конкретном случае и направлены на неприменение, изменение или дополнение обычных условий.

Для того, чтобы стороны могли достигнуть соглашения и тем самым заключить договор, необходимо по крайней мере, чтобы одна из них (оферент) сделала предложение о заключении договора (оферту), а другая сторона (акцептант) приняла это предложение (акцепт).

Договор считается заключенным, когда оферент получит акцепт от акцептанта.

Для того, чтобы предложение заключить договор повлекло предусмотренные законом правовые последствия, оферта должна отвечать следующим требованиям:

1) предложение должно быть достаточно определенным и выражать явное намерение лица заключить договор;

2) предложение должно содержать все существенные условия договора;

3) предложение должно быть адресовано одному или нескольким конкретным лицам.

Оферта носит безотзывный характер, в связи с чем оферент не вправе отозвать свое предложение или заключить договор, указанный в оферте с другим лицом, если оно уже получено контрагентом, в течение срока, установленного для ее акцепта, если иное не оговорено в самой оферте либо не вытекает из существа предложения или обстановки, в которой она была сделана.

Юридическое действие оферты зависит от того, указан в ней срок для ответа или нет и от формы ее совершения. В зависимости от данных критериев существует три способа определения срока для акцепта:

а) если оферта сделана с указанием срока для ответа, то договор считается заключенным, если акцепт получен лицом, направившим оферту, в пределах указанного в ней срока;

б) если оферта сделана устно без указания срока для акцепта, договор считается заключенным, если другая сторона немедленно заявила о ее акцепте;

в) если оферта сделана в письменной форме без указания срока для акцепта, договор считается заключенным, если акцепт получен лицом, направившим оферту, до окончания срока, установленного нормативным актом, а если такой срок не установлен, то в течение нормально необходимого времени (времени, которое необходимо и достаточно для данного вида корреспонденции в оба конца, ознакомления с содержанием сделанного предложения и составления ответа на него).

Если акцепт получен с опозданием, то судьба договора зависит от оферента, который может оставить без внимания опоздание ответа и согласится с заключением договора, либо отказаться от его заключения. Для признания ответа опоздавшим, оференту необходимо уведомить об этом акцептанта.

Акцепт должен быть полным и безоговорочным. Акцепт может быть сделан в письменной или устной форме, а также путем совершения конклюдентных действий (совершение акцептантом, в срок, установленный для акцепта, действий по выполнению указанных в оферте условий договора).

Акцепт также юридически связывает акцептанта с того момента, когда он получен оферентом.

Определенной спецификой обладает порядок заключения обязательного договора, а также заключения договора на торгах.

80.Хозяйственным обязательство –это обязательство, которое возникает между субъектами хозяйствования и другим участником (участниками) отношений в сфере хозяйствования, в силу которых один субъект обязан совершить определенные действия хозяйственного либо управленческо-хозяйственного характера в пользу другого субъекта, либо воздержаться от определенных действий, а другой субъект имеет право требовать от обязательной стороны исполнения ее обязанности.

Содержание хозяйственного обязательства, по мнению B.C. Шелестова, представляет собой «совокупность субъективных прав и обязанностей участников отношения по организации хозяйственной деятельности, непосредственному ее осуществлению».

Хозяйственное обязательство зачастую одновременно порождает обязательства сторон перед государством. Например, субъект хозяйствования, заключивший договор банковского счета, обязан уведомить налоговую инспекцию о факте открытия текущего счета. До выполнения им этой обязанности банк не вправе производить расходные операции по счету.

Следует отметить, что ХК Украины закрепляет преимущественно диспозитивный характер норм, регулирующих хозяйственные обязательства (ч. 3 ст. 173 ХК). Например, стороны могут предусмотреть в договоре дополнительные условия, наличия которых закон не требует. Однако данная диспозитивность является «усеченной», поскольку подобным правом участники наделяются исключительно в рамках, которые не противоречат закону.

разделять хозяйственные обязательства на три группы:

1) хозяйственные обязательства в области товарно-денежного в обращения – относительные правоотношения, регламентированные
нормами гражданского законодательства;

2) хозяйственно-управленческие обязательства – правовая форма, в которую облекаются некоторые отношения, возникающие в процессе хозяйственного руководства;

3) внутрихозяйственные обязательства – хозяйственные пра­воотношения, связанные с движением имущества и возникающие между конкретными подразделениями предприятия в процессе внутрипроизводственного кооперирования, организованного на хозрасчетных началах.

Несмотря на то, что подобная классификация получила признание в науке хозяйственного права еще в 1970 году, она почти в не измененном виде нашла отражение в ХК Украины, что подчеркивает ее концептуальную верность.

Так, ч. 2 ст. 173 ХК в качестве основных видов хозяйственных обязательств называются имущественно–хозяйственные и организационно-хозяйственные обязательства.

В целом же хозяйственное законодательство Украины выделяет четыре вида хозяйственных обязательств:

1) имущественно-хозяйственные обязательства;

2) организационно-хозяйственные обязательства;

3) социально-комунальные обязательства;

4) публичные обязательства.

Имущественно–хозяйственные обязательства – это гражданско-правовые обязательства, возникающие между участниками хозяйственных отношений при осуществлении хозяйственной деятельности, в силу которых обязанная сторона должна совершить определенное хозяйственное действие в пользу другой стороны или воздержаться от определенного действия, а управомоченная сторона имеет право требовать от обязанной стороны исполнения её обязанности.

Сфера возникновения: непосредственное осуществление хозяйственной деятельности.

Субъекты: автономные участники хозяйственных отношений (при реализации имущественно-хозяйственных обязательств их поведение не сковано властным подчинением одной стороны другой):

1) хозяйственные организации;

2) физические лица – предприниматели;

3) нехозяйствующие субъекты – юридические лица;

4) органы государственной власти, а также органы местного самоуправления, наделенные хозяйственной компетенцией


Эта страница нарушает авторские права

allrefrs.ru - 2019 год. Все права принадлежат их авторам!