Система Российского законодательства (права)

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

ДЛЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ

по дисциплине «Правоведение»

для специальности 06101 – Лечебное дело (очная форма обучения)

К ПРАКТИЧЕСКОМУ ЗАНЯТИЮ №2

Тема:«Источники Российского права»

Утверждены на кафедральном заседании

протокол № 3_ от «12» октября_ 2011 г

Заведующий кафедрой

к.м.н., доцент ________ Шульмин А.В.

Составитель:

ст.преподаватель___________Андреева Н.Н.

Красноярск

1.Значение изучаемой темы:

Учебное значение изучаемой темы:Формирование теоретических знаний у студентов медицинского университета при дальнейшем осуществлении ими практической деятельности.

Профессиональное значение изучаемой темы:Формирование правосознания полноценного члена общества, участника правоотношений с базовыми знаниями правовых основ с учетом особенностей будущей профессиональной деятельности.

Личностное значение изучаемой темы: Полученные знания позволят студенту осознать значимость прав и свобод граждан в Российской Федерации и руководствоваться ими в медицинской практике.

2.Цель изучения темы:Сформировать правосознание и правовую культуру врача. Изучить основные понятия права. Разбираться в системе права, роли права и государства в жизни человека и общества.

Для достижения данной цели необходимо:

Знать:

1.Определения основных правовых понятий.

2.Закономерности возникновения, построения и функционирования права и государства.

Уметь (речь идет о практических навыках по решению ситуационных задач):отличать юридические факты от фактов в общеизвестном смысле.

Иметь представление:

О взаимодействии государства и права.

Иметь навыки: знать положения Конституции Российской Федерации

План проведения занятия

Основные понятия и положения темы

Система Российского законодательства (права)

В теории права под системой законодательства принято понимать совокупность нормативных правовых актов различной юридической силы, которые исходя из необходимости решения стоящих перед государством задач обладают согласованностью действий и внутренним единством

Вопрос о системе законодательства как совокупности нормативных правовых актов связан с классификацией и систематизацией правового материала в целях обеспечения его доступности и удобства пользования субъектами и правореализации.

Систематизация законодательства - это упорядочение, приведение действующих нормативных актов в единую, согласованную, целостную систему.

Под законодательством в широком смысле понимают совокупность законов и подзаконных актов. Законодательство по уровню юридической силы делится на законы, нормативные указы главы государства и другие. А по сферам регулирования общественных отношений - на гражданское, трудовое, семейное и другие.

Система законодательства выступает как результат, следствие систематизации, а также как органическое свойство законодательства.

В теории права законодательство принято рассматривать в широком и узком смыслах. В первом случае законодательство понимается как внешняя форма объективного права, включающая в себя совокупность всех видов нормативных правовых актов, действующих в государстве.

Во втором - понятие законодательства сужается лишь до нормативных правовых актов Федерального Собрания Российской Федерации (ранее: Верховный Совет СССР), т.е. до законов . .

Чем система права отличается от системы законодательства? Законодательство - это система нормативных актов, т.е. официальных документов, содержащих нормы права, - законов, подзаконных актов. А право - это система норм/правил, исходящих от государства.

Аналогия очевидна: норма права содержится в нормативном акте; право целиком содержится в законодательстве. Между нормой права и нормативным актом, а также между правом и законодательством сохраняется такое же соотношение, как между формой и содержанием.

В чем-то форма и содержание следуют друг за другом, повторяют друг друга, но в то же время они являются самостоятельными и автономными явлениями.

Поэтому право и законодательство имеют собственные системы. Законодательство, т.е. нормативные акты, тоже определенным образом систематизировано, организовано в институты и отрасли. Только в системе права насчитывается порядка двадцати отраслей, а в системе законодательства - около пятидесяти.

Отрасли в системе законодательства создаются, можно сказать, для удобства использования нормативных актов. Каждая отрасль - это отдельная "полочка", на которой лежат подобранные "по теме" законы и подзаконные акты.

Отмечается тенденция к формированию новых комплексных отраслей законодательства - о банках, приватизации, банкротстве предприятий.

Федеральное законодательство включает в себя Конституцию Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти и международные договоры, участниками которых является Россия.

Законодательство субъектов Российской Федерации включает в себя конституции (уставы) субъектов Российской Федерации и иные нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также нормативные правовые акты органов местного самоуправления.

Федеральное законодательство совместно с законодательством субъектов Российской Федерации составляют законодательство Российской Федерации.

В основе системы законодательства лежит нормативный правовой акт, оформляющий решение полномочного органа государства. Юридическая сила нормативного акта определяется тем, в какую внешнюю форму он облачен - прежде всего закона или какого-либо подзаконного акта.