Понятие Финансово права Украини.Предмет и метод Финансово права.Особенности метода Финансово-правового регулирования

Предмет и система Финансово права Украини.Финансово-правовые нормы и финансовые правоотношения.

Понятие Финансово права Украини.Предмет и метод Финансово права.Особливости метода Финансово-правового регулирования.

Характерни особенности финсового права как отрасли права. место в системе права.

Характеристика источников финасвого права.

Поняття, особенности и виды Финансово-правовых норм.

Поняття, содержание и виды финасовая правоотношений, основания их возникновения, с меня и припинненя.

Субьекты Финансово права и финансовых правоотношений.

Предмет науки финансового права и его развитие на современном этапе.

Понятие Финансово права Украини.Предмет и метод Финансово права.Особенности метода Финансово-правового регулирования.

Украина стала суверенным государством с целью развития рыночных отношений и защиты национальных интересов каждого своего гражданина. Важная роль в достижении этих целей отводитсяфинансовому праву.

Финансовое право представляет собой совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе плановой аккумуляции, распределения и использования денежных фондов государством, необходимых для выполнения задач, поставленных на каждом этапе его развития.

Специфика отношений, регулируемых нормами финансового права, состоит в том, что они складываются в особой сфере жизни общества —финансовой деятельности государства и местного самоуправления. Присущая финансовому праву развитая и сложная совокупность объективных закономерностей позволяет рассматривать предмет финансового права как отношения, складывающиеся в процессе деятельности государства и муниципальных образований по аккумулированию, распределению и использованию соответствующих фондов денежных средств, необходимых для реализации программы социально-экономического развития.

Общественные отношения, составляющие предмет финансового права, характеризуются следующими признаками:

• имеют имущественный характер;
• направлены на образование, распределение и использование государственных и муниципальных финансовых ресурсов;
• одной из сторон всегда выступает государство или его орган.

Более полное представление о структуре предмета финансового права дает его классификация по различным основаниям.

Прежде всего, в зависимости от функций финансовой деятельности,предмет финансового права составляют отношения складывающиеся в ходе:

1. аккумулирования денежных средств в государственные или муниципальные денежные фонды;
2. распределения государственных или муниципальных денежных средств;
3. использования государственных или муниципальных ресурсов;
4. эмиссии денежных знаков;
5. осуществления финансового контроля.

В зависимости от институциональной принадлежности выделяются следующие отношения:

1. бюджетные;
2. возникающие в процессе деятельности государственных или муниципальных внебюджетных фондов;
3. по поводу образования государственных или муниципальных доходов;
4. по поводу осуществления государственных или муниципальных расходов;
5. складывающиеся в процессе финансовой деятельности предприятий, организаций, учреждений;
6. налоговые;
7. кредитные;
8. страховые;
9. денежного обращения и расчетов;
10. возникающие в процессе валютного регулирования.

По экономическому критерию общественные отношенияподразделяются также на финансовые и нефинансовые.

Финансовыми являются отношения, опосредующие движение денежных средств и обладающие характерными признаками финансов (например, отношения по бюджетному регулированию).

Нефинансовыми являются отношения, в результате функционирования которых не происходит движения денежных средств, однако эти отношения лежат в основе финансовых и направлены на создание, изменение или прекращение финансовых (например, установление налога).

Указанные классификации позволяют сделать вывод о том, что предмет финансового права составляют не все денежные отношения, существующие в обществе, а только определенная их часть, опосредующая процессы образования, распределения и использования государственных и муниципальных фондов денежных средств в общественных интересах. Одновременно с финансовыми отношениями существуют другие группы денежных отношений в обществе, образующие предметы правового регулирования других отраслей права (например, гражданского, трудового и т.д.). Финансовое же право распространяется только на финансовые отношения.

Дополнительным критерием разграничения отрасли в системе права является метод правового регулирования, под которым понимается совокупность юридических приемов и средств, при помощи которых обеспечивается правовое регулирование качественно однородных, обособленных общественных отношений.

Основным методом правового регулирования финансового праваявляется метод властных предписаний (императивный, командно-волевой). Такой метод свойственный и другим отраслям права, например, административному. Однако административное право не регулирует финансовых отношений, их специфика определяет необходимость применения финансово-правового метода. Большая часть таких предписаний исходит от финансово-кредитных органов государства, созданных специально для осуществления финансовой деятельности.

Эти органы связаны с другими органами государства лишь по линии функциональной финансовой деятельности. Здесь нет подчинения в полном объеме как при отраслевом управлении. В связи с этим различна и степень императивности норм, есть особенности выражения в них экономических методов руководства. Примером могут служить кредитные санкции банка.

В нормах финансового права жестко закрепляются требования государства в области финансовой деятельности. Причем степень императивности норм почти не снижается как на уровне закона, так и других подзаконных актов.

Методы финансового права не могут оставаться неизменными, они изменяют свою сущность в зависимости от реформирования финансовых отношений, задачи которых стоят перед государством на современном этапе его развития. В настоящее время применяется актуальность метод рекомендации, который наиболее свидетельствует о постепенном переходе украинской экономики к рыночным отношениям.