Главная Обратная связь

Дисциплины:

Архитектура (936)
Биология (6393)
География (744)
История (25)
Компьютеры (1497)
Кулинария (2184)
Культура (3938)
Литература (5778)
Математика (5918)
Медицина (9278)
Механика (2776)
Образование (13883)
Политика (26404)
Правоведение (321)
Психология (56518)
Религия (1833)
Социология (23400)
Спорт (2350)
Строительство (17942)
Технология (5741)
Транспорт (14634)
Физика (1043)
Философия (440)
Финансы (17336)
Химия (4931)
Экология (6055)
Экономика (9200)
Электроника (7621)






Стадии законодательного процесса



Законодательный процесс — процесс принятия и вступления в силу законов, начиная от внесения законопроекта и завершая опубликованием принятого закона, — в России проходит следующие стадии:

§ законодательная инициатива. Право законодательной инициативы (внесения законопроекта в Государственную Думу) принадлежит Президенту РФ, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству РФ, законодательным органам субъектов Федерации, а также Конституционному, Верховному и Высшему Арбитражному Судам по вопросам их ведения;

§ рассмотрение законопроектов в Государственной Думе. Проект, как правило, рассматривается трижды. В первом чтении обычно анализируются общие положения, во втором тщательно рассматриваются детали и вносятся поправки, в третьем чтении поправки уже не вносятся: законопроект просто одобряется или не одобряется в целом;

§ принятие законов Государственной Думой. Федеральные законы принимаются Государственной Думой простым большинством голосов, федеральные конституционные законы (о референдуме, чрезвычайном или военном положении, принятии в состав России нового субъекта и т.д.) принимаются, если они одобрены двумя третями голосов. Принятые законы в пятидневный срок передаются на рассмотрение Совета Федерации;

§ одобрение законов в Совете Федерации. Федеральные законы считаются одобренными, если за них проголосовали больше половины членов Совета Федерации. Федеральные конституционные законы одобряются, если за них проголосовали больше 3/4 членов. Законы должны быть одобрены или отклонены в двухнедельный срок;

§ подписание законов Президентом РФ. Принятый и одобренный закон передается на подпись Президенту РФ. который должен подписать или отклонить закон (наложить вето) в двухнедельный срок. Отклоненный закон возвращается в Государственную Думу на повторное рассмотрение и внесение поправок. Вето Президента РФ может быть преодолено, если за закон в ранее принятой редакции проголосует более 2/з депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации. В этом случае Президент РФ будет обязан подписать закон в недельный срок;

§ опубликование и вступление в силу. Подписанный Президентом РФ закон должен быть обнародован в недельный срок. Закон вступает в силу через 10 дней (если специально не указаны иные сроки) после официального опубликования полного текста закона в специальных изданиях (обычно в «Российской газете» и «Собрании законодательства Российской Федерации»)



Федеральные органы исполнительной власти в РФ. Федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации— органы государственной власти (управления), выполняющие исполнительныефункции государственного управления в Российской Федерации. Правительство— высший исполнительный орган государственной власти в масштабе всей страны. Его правовое положение определено гл. 6 Конституции и Федеральным конституционным законом от 17 де­кабря 1997 г. «О Правительстве Российской Федерации». Указом Президента от 09.03.2004 N 314 (ред. от 22.06.2010) "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" и состоит из Правительства РФ, федеральных министерств, федеральных служб России, федеральных агентств России, государственных комитетов России.

Правительство Российской Федерации — высший федеральный орган, осуществляющий исполнительную власть вРоссии.

Правительство России состоит из председателя Правительства России, заместителей председателя Правительства России и федеральных министров

Федеральное министерство- это федеральный орган исполнительной власти, который вырабатывает государственную политику и осуществляет нормативно-правовое регулирование в сфере деятельности, установленной актами Президента и Правительства РФ.

Федеральное министерство возглавляет федеральный министр, который входит в состав Правительства РФ. Министр реализует организационные, кадровые, правотворческие, координационные, контрольные и иные полномочия.

Федеральная служба– это федеральный орган исполнительной власти, который осуществляет функции:

- контроля и надзора в установленной сфере деятельности,

- в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны государственной границы Российской Федерации, борьбы с преступностью, общественной безопасности (для служб непосредственно подчиненных Президенту РФ);



- издание индивидуальных правовых актов на основании и во исполнение Конституции РФ, федерального законодательства, актов Президента и Правительства РФ, нормативных правовых актов федерального министерства, в рамках которого служба сформирована.

Федеральное агентство– 3-я организационно-правовая форма ФОИВ является. Федеральное агентство возглавляет руководитель (директор) федерального агентства. Агентство может иметь статус коллегиального органа.

Функции федерльного агентства:

- оказание государственных услуг установленной сфере деятельности (в частности, ведение реестров, регистров и кадастров);

- управление государственным имуществом;

- правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору;

- издание индивидуальных правовых актов в рамках своей компетенции.

Государственные комитеты- это коллегиальные организационно-правовые формы исполнительной власти, которым приписывалось решение вопросов межотраслевой координации по установленным главой государства предметам, а также функционального регулирования в установленной сфере деятельности.

Государственные комитеты Российской Федерации теоретически предназначены для выполнения межведомственных или надведомственных полномочий. Их решения, принимаемые коллегиально, распространяются либо на всю систему исполнительной власти, либо на сферу, непосредственно связанную с профилем государств.

 


Эта страница нарушает авторские права

allrefrs.ru - 2018 год. Все права принадлежат их авторам!