Главная Обратная связь

Дисциплины:

Архитектура (936)
Биология (6393)
География (744)
История (25)
Компьютеры (1497)
Кулинария (2184)
Культура (3938)
Литература (5778)
Математика (5918)
Медицина (9278)
Механика (2776)
Образование (13883)
Политика (26404)
Правоведение (321)
Психология (56518)
Религия (1833)
Социология (23400)
Спорт (2350)
Строительство (17942)
Технология (5741)
Транспорт (14634)
Физика (1043)
Философия (440)
Финансы (17336)
Химия (4931)
Экология (6055)
Экономика (9200)
Электроника (7621)






Рэкет в сфере трудовых отношений (профсоюзный рэкет)



Этот вид деятельности имеет целью подчинить своему влиянию руководство того или иного профсоюза. Применение угроз и силы в отношении группы работников или сотрудников предприятия или организации. Преступные элементы, находящиеся в руководстве профсоюза, могут либо получать взятки от владельцев соответствующего предприятия за обещание выполнить определенные услуги, либо решать, кому из претендентов предоставить рабочее место за установленное вознаграждение.

Организованные преступники за вознаграждение могут создать фиктивный профсоюз на предприятии с целью помешать созданию законного профсоюза. Выгода предпринимателя состоит в экономии зарплаты посредством снижения зарплаты работников. Наиболее успешно рэкет действует в тех отраслях хозяйства, где работают преимущественно неквалифицированные и малоквалифицированные работники.

"Крышевой" рэкет. Владельцы ресторанов, кафе, ларьков, магазинов, ночных клубов и других заведений общественного пользования получают ультимативные предупреждения от преступных группировок относительно того, что они рискуют потерять как имущество, так и клиентуру, если не будут на регулярной основе выплачивать той или иной группировке определенную сумму денег якобы за услуги по предоставлению "крыши" или защиты от разбойных нападений. Согласно последним оценкам, 90% владельцев торговых точек в Сицилии все еще вынуждены выплачивать "крышевые" деньги членам всесильной мафии.

Акционерный рэкет. Приобретая пакеты акций той или иной фирмы, рэкетиры получают право участвовать в собраниях акционеров. Это дает им возможность шантажировать администрацию компании, угрожая сорвать собрание. Для давления на руководство используется и компрометирующие материалы. Данный вид рэкета распространен в Японии где носит название "сокайя". Японский закон считает преступлением как подобное вымогательство, так и выплату денег шантажистам, поскольку это наносит ущерб интересам других акционеров.

Корыстные криминальные формы целевой организованно-преступной деятельности разнообразны. Они меняются в связи с открывающимися и закрывающимися возможностями в той или иной стране, регионе, мире. Например, в 1993- 1994 годы в России организованная преступность широко использовала фальшивые авизо, обман вкладчиков, ваучерную приватизацию госсобственности и другие, как будто бы специально для нее открытые каналы обогащения. В 1995-1996 годы эти пути стали как-то перекрываться и она переходит на биржевые спекуляции, наркобизнес, денежную приватизацию, уничтожение конкурентов и т. д. Примитивный характер преступлений уступает место в деятельности криминальных организаций навязанной охране, проникновению в экономику, политику.



Рэкет - порождение организованное преступности, которая как социальный феномен возникает лишь тогда, когда складываются отношения между "данниками" и теми, кто взимает эту дань (выступающую как плата за покровительство, защита, как своего рода налог, разрешение на то, чтобы заниматься определенной деятельностью. Рэкет как масштабное явление, т.е. в своей организованной форме, возникает там и тогда, где и когда государство не обеспечивает функций социального контроля за различными видами отклоняющегося поведения, будь то уклонение от уплаты налогов или нелегальный бизнес[277].

Механизму рэкета свойствен свой тип рациональности. Защитник получает то, что Ф.Лэйн называет монопольным доходом, или данью, величину которой составляет разница между затратами на содержание тех, кто контролирует насилие (издержки на содержание вооруженного формирования), и тем, что удается выжать из клиентов за их же безопасность[278]. Клиенты же, например, венецианские купцы, которых исследовал Лэйн, имеют защитную ренту (protection rent). Купцы получают ренту в том случае, когда их издержки на защиту меньше, чем у их конкурентов. То есть в условиях, когда торговля и предпринимательство содержат большой риск, все субъекты вынуждены платить дань за охрану, но те, кто платит меньше за надежную охрану, выигрывают в конкуренции издержек. Они получают эту дополнительную ренту за счет более высокой эффективности их защитника. Лэйн, таким образом, впервые описал рациональный экономический механизм, связывающий эффективно организованное насилие и накопление капитала[279].



Это явление в 1990-е годы было нормой российской предпринимательской деятельности. Большинство частных предприятий и коммерческих банков вынуждены, в случае необходимости насильственно, платить организованной преступности дань в размере от 10 до 30% от прибыли. В 2000 г. его значение стало падать.

Уголовный рэкет является также одной из серьезных причин того, что в России, по сравнению со странами Восточной и Центральной Европы, гораздо меньшее развитие получило малое предпринимательство. Более того, по этой и другим причинам, о которых будет сказано ниже, число предприятий малого бизнеса сократилось с 1 млн. 200 тыс. в 1994 г. до 800 тысяч к настоящему времени. Пожалуй, только Москва еще сохраняет нормальные позиции и темпы в этом вопросе. По официальным данным, 51 % бюджета московского правительства дает малое предпринимательство.

Рэкет и мафия занимают те позиции, которые сдает государство. Если оно не охраняет имущество и жизнь человека, потоки информации или банковские операции, то обязательно наступит день, когда освободившуюся нишу займет организованная преступность. Она окажет услуги, которые не в силах оказать легальные органы власти. Они сами ищут клиентов, и вот в ваш офис пожаловали молодые люди, которые от имени некой фирмы предлагают охранять вашу жизнь, имущество или информацию, выколотить деньги с должника или раздобыть секретные сведения. За услуги берут недорого - от 15 до 30%.

Социологи выделяют два типа статусного рэкета:

· рэкет для бедных

· рэкет для богатых

Рэкет для бедных прост и непритязателен: споить алкаша и вынудить переписать на себя квартиру, подставить бок своей машины, а затем разорить автовладельца на вымышленном ремонте, наехать на ларечника или кооператора.

Рэкет для богатых вращается в банковских сферах, где счет операций идет на миллионы долларов, в наркобизнесе, политических убийствах, подкупе влиятельных должностных лиц, поддельной приватизации предприятий, вывозе сырья за границу, подделывании авизо и лицензий.

Сравнив их, мы увидим разницу: если у богатых рэкет забирает часть, то у бедных - все: квартиру, машину, жизнь. Богатых рэкет оставляет, как оставляют дойную корову - для приплода и производства новых денег. Чем богаче клиент, тем пуще должен беречь его рэкетир, ибо больше от него прибыли.

Изменились времена для профессиональных преступников. 15-20 лет тому назад ему было все равно, что в зоне, что на свободе: везде ходишь под страхом. Сейчас ситуация иная. Профессиональный преступник ценит свободу дорого. На свободе он имеет огромные деньги, предпочитая раньше времени не "засвечиваться".

<Крыша>

<Крыша> - сленговое название криминальных или легитимных вооруженных группировок (бандформирования, отделения милиции, бывшие или действительные сотрудники органов правопорядка), выполняющих нелицинзированную и официально неоглашаемую охранную функцию офисов мелких и средних предпринимателей от реальной или мнимой угрозы со стороны рэкета за определенную мзду, величина которой особо оговаривается. Например, 10 % частных охранных фирм являются криминальными, не имеют лицензий. Огромное их количество работает в контакте с государственными, как единая система. Размеры и уровень <крышующих> группировок зависит от уровня и капиталов защищаемого объекта. Средний бизнес берут под свое покровительство криминальные авторитеты средней руки. Крупному бизнесу требуется крутая "крыша", построенная на политическом влиянии и коррупции.

Считается, что в России данный вид услуг, тем или иным образом связанный с "крышами", существует порядка 10 лет. Это не совсем так. Один из ветеранов питерского сыскного дела, а ныне пенсионер и, естественно, высокооплачиваемый консультант службы безопасности, рассказал следующее. Он утверждает, что в 1976 году в городке Георгиевске, что на Ставропольщине, собрались на "сходку" несколько авторитетных "воров в законе". "Сходка" была необычной, поскольку на нее прибыли также "цеховики" - представители советской теневой экономики. В результате появился договор о "совместном сотрудничестве". Блатные требовали от 15 до 20% со всех доходов, предлагая взамен гарантию безопасности. В итоге, как утверждала закрытая информация, сошлись на 10%, и данное соглашение распространялось только на южные регионы СССР.

Существует концепция, объясняющая формирование государственных структур трансформацией грабежей налетчиков в сбор регулярной дани за охрану от других налетчиков. Полулегендарная история образования в IX в. древнерусского государства является ярким тому примером: по приглашению "регионального лидера" Гостомысла в Новгород прибыла "варяжская бригада" Рюрика, которая в обмен на дань стала охранять славян от "наездов" других варягов, а также прочих "неразумных хазар".

Первой разновидностью "крыши" были рэкетирские бригады. Одни из них "наезжали" - с целью отнять часть заработанного предпринимателями поры сумасшедшей и всеобщей кооперации, другие предлагали "опеку" - все те же поборы и сохранность физического здоровья. Официальные источники правоохранительных органов утверждали, что чуть ли не 90% всех коммерческих фирм в первой половине 1990-х годов постоянно платили дань "браткам".

Если рэкет носил стихийный характер и не имел под собой мало-мальски приличного экономического обоснования, то количество "качков", желающих заполучить легкие деньги, постоянно росло. Одни фирмы разорялись, другие в ответ на бесчинства завели у себя в качестве постоянной статью расходов на охрану и собственные службы безопасности. В результате наиболее распространенной формой защиты в России стали именно "крыши"[280].

"Крыша" - это параллельная власть, существующая наряду с открытой, например с властью владельцев контрольных пакетов акций. "Крыша" ставит кураторов на все заводы. Выдавая их за акционеров, "крыша" собирает информацию о ходе дел на предприятии и диктует свои условия. Она ставит своих людей и обеспечивает распределение в свою пользу. Например, во многих случаях "крыша" устанавливает коэффициенты отчислений от прибылей тех или иных фирм, созданных при предприятиях, идущих на материнское предприятие. Крыша" использует стандартные криминальные способы - угрозы, убийства - для запугивания и устранения владельцев предприятий, нарушивших те или иные "обязательства". Нередко именно "крыша" возбуждает судебные дела с подставными лицами, смысл которых в том, чтобы спрятать заказчиков убийств. Она запугивает работников судов и прокуратуры, исключая возможность не только наказаний, но и выявления истины. И чем крупнее бизнес, тем более мощной должна быть охраняющая его "крыша"[281].

Охранные структуры делятся на две основные группы: созданные бандитами и созданные бывшими сотрудниками правоохранительных органов. Особое место занимает милицейская "крыша", которая может быть как официальной - на основании договора с управлением вневедомственной охраны, так и неофициальной - личная договоренность с руководством районного подразделения.

Врезка

Ментовская крыша

Сегодня все больше бизнесменов жалуются на то, что бандитский рэкет сменился ментовским крышеванием. Получается, что криминальные структуры вытесняют с рынка своих конкурентов при поддержке продажных милиционеров. От <стараний> таких оборотней в стране нет правового порядка и необоснованно взвинчиваются цены на товары и продукты.

Борьбу с рекэтом в милицейских погонах руководство страны выделило для МВД как приоритетное. Президент России назвал вмешательство сотрудников милиции в бизнес новой извращенной формой коррупции.

Крышевание - по сути, обычное вымогательство. А такие поборы со стороны сотрудников милиции не только подрывают авторитет МВД, но и наносят очень серьезный урон экономике страны. Недавно в Подмосковье сотрудники ГУСБ совместно с Министерством по налогам и сборам обнаружили несколько складов с 4 миллионами бутылок водки. Криминальный бизнес такого масштаба невозможно себе представить без попустительства местной милиции. Сейчас наши сотрудники занимаются расследованием этого дела.

Ярким примером может служить раскрытое нами дело первого заместителя начальника УВД Ленинского района Московской области. Подполковник милиции заставлял своих подчиненных вымогать деньги у коммерсантов, работающих на их территории. С простого магазина они должны были получать 50 тысяч рублей оброка в месяц. Именно поэтому мы уделяем особое внимание зарвавшимся руководителям, которые мало того что сами не работают и наживают себе миллионные состояния, так еще и заставляют своих подчиненных вставать на путь преступления.

К сожалению, и сами сотрудники ГУСБ иногда занимаются крышеванием. Этому вопросу мы уделяем особое внимание. За 2 года из ГУСБ <ушло> более 40 человек. А на нескольких наших офицеров направляли материалы в прокуратуру.

В Советском Союзе в кадровой политике существовали система строгого контроля и надежный механизм защиты граждан от милицейского произвола. Потом все это рухнуло. И теперь нам приходится заново воссоздавать все необходимые инструменты защиты. Когда я перешел из ФСБ на нынешнюю должность, начал с нуля создавать информационную поисковую систему. Сейчас мы выработали специальный институт согласования при назначении на руководящие должности. К тому же мы проверяем всех абитуриентов, поступающих в высшие учебные заведения МВД России. Такая необходимость появилась после того, как участились попытки преступных группировок внедрить в милицию своих людей.

Генерал К.Ромодановский, начальник ГУСБ МВД

Источник: Аргументы и факты, 2003 [http://www.aif.ru/online/aif/1176/03_01]

Наибольшим авторитетом пользуются фээсбэшная и руоповская "крыши". Эти службы располагают обширной агентурной сетью и своими собственными базами данных. Считается, что эти службы очень избирательно подходят к выбору клиента и только "чистые" предприниматели могут рассчитывать на их покровительство.

Многие эксперты считают, что милицейская "крыша" принципиально не отличается от бандитской: те же "стрелки", "разборки". К безусловным плюсам относится то, что первые вытесняют вторых с рынка силовых услуг, в результате чего происходит серьезное сокращение финансовой базы криминалитета. К минусам же можно отнести то, что все расчеты в большинстве случаев производятся "черным налом"[282].

Бандитскими "крышами" сегодня главным образом пользуются те, кто занимается нелегальным или полулегальным бизнесом: производство контрафактной водки, перепродажа ворованных и нерастаможенных автомашин, а также транспортным рэкетом на автомагистралях. Перегонщики купленных за границей автомобилей сначала платят "налог" рэкетирам на территории зарубежных государств, а затем на нашей территории.

Помимо охранной функции именно "крыши" решают проблемы своевременного погашения банковских кредитов. То самое "выколачивание" долгов (данный вид деятельности можно назвать банковско-страховым рэкетом). Сегодня страховые компании занимаются страхованием рисков, связанных с невозвратом кредитов. Поэтому большинство страховых компаний поддерживает устойчивую связь с преступными или другими силовыми организациями, которые в случае необходимости "напрягают клиентов". Гонорар может составлять до 40% спорной суммы. Кроме того, структуры, во главе которых стоят "продвинутые" руководители, активно предоставляют услуги финансового или ростовщического порядка, наживая немалую прибыль[283].

В какой-то степени рэкет - международная криминальная практика силовым способом добывания денег. Например, по данным английской полиции, в числе сотрудников британских частных охранных фирм немало уголовников-рецидивистов и лиц, склонных к противоправной деятельности. Поэтому там решили ввести жесткий государственный контроль за деятельностью всех охранных фирм. Если в полицию поступают данные, что та или иная охранная компания служит прикрытием для рэкетиров или как-то причастна к нарушению закона, то немедленно аннулируются ранее выданные лицензии. При этом об упразднении всех частных охранных структур Туманного Альбиона речи не идет.

Статистика преступности 2002 г.[284]

В последние четыре года количество официально зарегистрированных преступлений в России приближается к отметке 3 млн. По оценке же ведущих экспертов, в реальности криминальных инцидентов уже больше 10 млн. В 2001 году более 38 миллионов россиян, или каждый четвертый, пострадали тем или иным образом от уголовных посягательств.

В январе-апреле 2002 г. зарегистрировано 1013,9 тыс. преступлений, что на 2,9% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Рост регистрируемых преступлений отмечен в 30 субъектах Российской Федерации, снижение - в 59 субъектах.

Темпы снижения количества зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений (-6,3%) превысили темпы снижения общей преступности, а удельный вес в числе зарегистрированных преступлений снизился с 59,6% в январе-апреле 2001 г. до 57,5% в январе-апреле 2002 г. Наиболее высокие темпы снижения преступлений этих категорий отмечаются в Курганской области (-33,0%), Республике Карелия (-32,4%), Костромской области (-30,6%), Республике Адыгея (-28,7%), Ленинградской области (-25,3%).

По сравнению с январем-апрелем 2001 г. отмечается рост отдельных видов правонарушений, формирующих категорию преступлений против личности: угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью - на 17,3%, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью - на 13,5%, изнасилование - на 9,5%.

Почти половину всех зарегистрированных преступлений (45,7%) составляют хищения чужого имущества, совершенные путем: кражи -387,2 тыс. (-12,5%), грабежа - 60,7 тыс. (+18,7%), разбоя - 15,9 тыс. (+12,6%). Две трети краж (63,4%), каждый седьмой грабеж (14,3%) и каждое третье разбойное нападение (27,9%) были сопряжены с незаконным проникновением в жилище, помещение или иное хранилище.

Каждое десятое (10,3%) зарегистрированное преступление - квартирная кража. В январе-апреле 2002 г. их число снизилось на 17,0% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Наибольшее снижение краж из квартир отмечается в Костромской (-50,5%) и Курганской (-50,1%) областях, Республике Марий Эл (-43,4%), Вологодской (-39,5%), Челябинской (-38,5%) и Калининградской (-38,5%) областях.

Количество выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, по сравнению с январем-апрелем прошлого года несколько снизилось (-12,5%) и составило 23,5 тыс. Увеличилось на 8,5% количество выявленных фактов хищения и вымогательства оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

В январе-апреле 2002 г. с применением оружия совершено 4342 преступления, что на 8,5% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Наибольшее количество зарегистрированных преступлений данной категории отмечается в Чеченской Республике (611), г. Москве (236), Московской области (188), Свердловской (147), Иркутской (146), Тюменской (132) областях, г. Санкт-Петербурге (130).

Сохранилась позитивная динамика в работе правоохранительных органов в сфере борьбы с преступлениями экономической направленности (+9,3%). Всего выявлено 151,9 тыс. преступлений данной категории, удельный вес этих преступлений в общем числе зарегистрированных составил 16,5%.

Материальный ущерб от указанных преступлений (на момент возбуждения уголовного дела) составил 22,0 млрд. руб., что на 16,4% превышает аналогичный показатель прошлого года (18,9 млрд. руб.).

Более трети (39,3%) в общем числе выявленных преступлений экономической направленности составили тяжкие и особо тяжкие преступления.

Количество преступлений экономической направленности, выявленных органами внутренних дел, составило 151,9 тыс., что на 12,8% больше, чем за аналогичный период прошлого года, их удельный вес в общем массиве преступлений экономической направленности составил 90,7%.

В январе-апреле 2002 г. выявлено 70,5 тыс. преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что на 21,2% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Отмечается снижение на 15,0% фактов сбыта наркотических средств и психотропных веществ: с 31,3 тыс. в январе-апреле 2001 г. до 26,7 тыс. в январе-апреле 2002 г.

В общественных местах зарегистрировано 104,5 тыс. преступлений или на 21,4% больше, чем в январе-апреле 2001 г.

На улицах, площадях, в парках и скверах зарегистрировано 65259 преступлений, в том числе: 19824 грабежа (+27,2%), 15629 краж (+26,0%), 3246 разбойных нападений (+42,1%).

На дорогах и трассах вне населенных пунктов совершено 193 разбойных нападения (+40,9%), 189 грабежей (50,0%), выявлено 120 фактов незаконного приобретения, передачи, сбыта, хранения, перевозки или ношения оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (-14,3%).

В январе-апреле 2002 г. раскрыто 635,9 тыс. преступлений (-10,8%), в том числе 394,7 тыс. (-14,6%) - следствие по которым обязательно, и 241,2 тыс. (-3,8%) - следствие по которым не обязательно.

Не раскрыто 315,7 тыс. преступлений, что на 18,0% превышает аналогичный показатель в январе-апреле 2001 г. Из этого количества на тяжкие и особо тяжкие преступления приходится 83,6% (в январе-апреле 2001 г. - 90,0%). Остались нераскрытыми 205,6 тыс. краж (+8,1%), 35,3 тыс. грабежей (+34,3%), 6,8 тыс. разбойных нападений (+30,1%).

Преступлений прошлых лет в январе-апреле 2002 г. раскрыто 32138, что на 10391 преступление больше, чем в январе-апреле 2001 г. Наибольшее количество раскрытых преступлений прошлых лет составляют кражи (20047) и грабежи (1447).

Почти каждое третье (28,2%) оконченное расследованием преступление совершено лицами, ранее совершавшими преступления, каждое пятое (21,4%) - в состоянии алкогольного опьянения, каждое двенадцатое (8,6%) - несовершеннолетними или при их соучастии.

Иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории Российской Федерации совершено 14241 преступление, что на 11,6% превышает аналогичный показатель января-апреля 2001 г., из них гражданами государств-участников СНГ - 13230 преступлений (+13,1%). В отношении иностранных граждан и лиц без гражданства совершено 3393 преступления (+35,1%).

Глобализация преступности

Глобализация напоминает известное по классической литературе выражение: все смешалось в доме Облонских! И в самом деле, итальянцы продают в Европе колумбийские наркотики, российские группировки покупают у японских краденые автомобили, албанские банды перевозят азиатский героин для турецких картелей. Транснационализация преступности особенно заметно проявляется в таких ее формах, как нелегальная миграция и торговля людьми; терроризм, торговля оружием, наркобизнес, коррупция, отмывание грязных денег и т.п.

Для описания глобализации преступности криминологами введен термин "транснациональная преступность". В специальной литературе и международных документах используются различные подходы к определению данной категории.

Транснациональная преступность в общем виде определяется как преступность, выходящая за границы одного государства. В структуре транснациональной преступности традиционно выделяют три элемента: международные преступления, преступления международного характера и преступления, связанные с иностранцами.

Международными являются преступления против мира и безопасности человечества и представляющие повышенную опасность для всего человечества. К ним относятся агрессия, геноцид, апартеид, насильственное установление или сохранение колониального господства, применение ядерного оружия, расизм, терроризм и т.п.

Преступления международного характера причиняют вред нормальным межгосударственным отношениям, мирному сотрудничеству государств, организациям и гражданам разных стран. К ним относят контрабанду, незаконное распространение и торговля наркотиками, нелегальная миграция, неоказание помощи на море, пиратство, повреждение подводного кабеля, распространение порнографии, столкновение морских судов, торговлю людьми, угон воздушного судна и преступления на его борту, фальшивомонетничество и др.[285]

Под пятой криминала сегодня находится значительная часть экономики многих стран. Преступность приобретает все более транснациональный и универсальный характер, подпитываясь от незаконной торговли оружием и нелегального оборота наркотиков и финансовых махинаций. Возможности же правоохранительных органов, как правило, кончаются на границах стран, в то время как преступники распространяют свои связи далее национальных границ.

В Колумбии в структуре нелегальной экономики преобладает наркоторговля. Во многих странах нелегальная деятельность не ограничивается наркоторговлей, она включает игорный бизнес, торговлю людьми и проституцию, торговлю наркотиками, оружием и контрабанду нефти. В то время как колумбийская нелегальная экономика связана с наркотиками, Таиланд известен как международный центр секс-индустрии. В отличие от Японии, где проституция пошла на убыль в связи с экономическим ростом, развитие тайской экономики не сопровождается упадком секс-индустрии. Наоборот, экономическое процветание соседствует с возросшим спросом на сексуальные услуги как со стороны тайцев, так и со стороны иностранных туристов[286].

В пяти странах мира - Иране, Нигерии, Пакистане, Саудовской Аравии и в США - к смертной казни могут приговорить и несовершеннолетнего, но только в США к смерти могут приговорить и душевнобольного.

Интернационализация организованной преступности отражается в расширении рынков сбыта наркотических веществ, оружия, краденных автомобилей и других незаконных товаров и услуг, которые передвигаются и обрабатываются через сеть преступных коммерческих организаций, охватывающих весь мир. Объемы незаконного оборота, по мнению экспертов ООН и независимых экспертов, составляют сотни миллиардов долларов и превышают бюджеты многих государств.

Термин "транснациональный" используется в литературе для обозначения организаций, имеющих разветвленную сеть производственных мощностей и представительств в различных странах и регионах для эффективного перемещения информации, материальных ценностей, предметов, людей и других объектов через государственные границы. Современные преступные организации все больше занимаются операциями, предполагающими необходимость пересечения национальных границ различных государств. Практически любой материальный объект, являющийся предметом транснациональной сделки, может рассматриваться в качестве товара или услуги, и приносить доходы. Преступные организации наиболее часто выступают в роли поставщиков запрещенных товаров или услуг, и эта специфика определяет их транснациональную иерархию. Так, наркобизнес приносящий огромные девиденты, требует создания сложных транснациональных объединений, в которых участвуют представители многих стран и континентов. Индустрия наркобизнеса включает ряд обязательных этапов:

а) производство наркосырья - в Юго-восточной Азии производители Афганистан, Пакистан, Таиланд и др. В Центральной Америке - Колумбия, Мексика и др.;

б) скупка сырца - сырье скупается представителями наркокартелей, чаще всего гражданами страны производителя;

в) переработка сырца в наркотик (мака - в морфий и героин), переработка часто осуществляется на территории третьих стран, в специально оборудованных лабораториях;

г) транзит наркотика в страну потребитель - осуществляется представителями наркокартелей всеми возможными контрабандными путями;

д) оптовая реализация - передача партии наркотика оптовым наркодиллерам;

е) розничный сбыт - реализация продуктов среди наркоманов и получение прибыли[287].

Организованная преступность и раньше носила транснациональный характер. Так, во время сухого закона в США экспорт спиртных напитков осуществлялся из других стран (Канада, Мексика и др.). Однако масштабы международного сотрудничества были еще ограниченными. До середины 1960-х годов такой бизнес не был очень доходен, а потому не получал дальнейшего развития. Однако современные технологии дали мощный импульс не только легитимному бизнесу, но и организованной преступной деятельности. Она быстро установила деловые связи во всех регионах мира, уделяя особое внимание финансовым институтам и банковским учреждениям. Была создана гибкая мировая система, позволяющая осуществлять международные сделки, а современная электронная система расчетов и трансакций предоставила неограниченные возможности мошеннически присваивать миллионы, безнаказанно "отмывать грязные деньги", полученные от наркобизнеса, проституции и другой нелегальной деятельности.

Преступность в мире за последние 30 лет увеличилась в 4 раза. По данным ООН, преступность в мире с конца 90-х годов в среднем увеличивается на 5% в год, прирост же населения составляет 1% в год. К концу 2003 г. на планете зарегистрировано не менее 450 млн. преступлений, а их фактическое число может быть в 3-4 раза больше. Это 200 тысяч преступлений в час.

Преступные организации уходят из регионов повышенного риска, там, где эффективно действует правоохранительная система, и перетекает в более благополучные для нее районы мира, преимущественно в развивающиеся страны и государства Восточной Европы, которые не достигли мировых стандартов в области обеспечения правопорядка. Если сравнить две карты мира, обозначив на одной государства со слабой правозащитной системой, а на другой - зоны распространения организованной преступности, то они в значительной степени совпадут.

Сосредоточившись в регионах наименьшего риска, преступные организации оттуда управляют потоками капиталов, товаров и услуг, перетекающих в районы повышенного спроса. Транснациональные операции позволяют преступным организациям получать доступ на наиболее выгодные рынки и осуществлять контроль над ними, находясь в безопасном месте, недосягаемом для правоохранительных органов. Доходы от преступной деятельности растворяются в электронных каналах мировой финансовой системы и отмываются с использованием специальных банков или государств с либеральной финансовой дисциплиной[288].

Такие организации напоминают транснациональные корпорации. Как и они, преступные корпорации и тресты различаются размерами, финансовой мощью, эффективностью внутренней организации, степенью иерархичности и разветвленностью своих операций, а самое главное - уровнем прибыльности и устойчивости по времени существования. Некоторые преступные организации внедрены в мировую экономику на глобальном уровне и имеют многоуровневую иерархическую структуру. У других организация попроще и оборот поменьше, зато выше уровень адаптации к среде, способность к выживанию и профессиональная гибкость. Их общеродовая черта - паразитизм на изготовленных другими людьми товарами, сбыт нелицензионной или запрещенной продукции, участие и проведение незаконных акций, контрабанда произведенного на законных основаниях товара, хищение и сокрытие различных предметов.

Размах транснациональной преступной деятельности является неизбежным следствием весьма позитивного процесса - глобализации мирового сообщества. Крепнет оно, укрепляется и его теневая сторона - международная преступность. Люди стали чаще ездить в другие страны, но услугами международного туризма активно пользуются и преступники. Расширение информационного общества открывает перед гражданами, а заодно и перед преступниками, неисчислимые возможности. Интернет одинаково доступен как законопослушным, так и правопреступным гражданам, являясь открытой трибуной для диалога и обмена информацией. Геополитика и геопреступность, электронная коммерция и информационная преступность - две стороны одного явления, достигшие небывалых масштабов.

В трех странах до сих пор рубят головы (Конго, ОАЭ, Саудовская Аравия). В одной стране - США - используются электрический стул и смертельный газ. В Судане приговоренного к смерти могут распять.

Сложился мировой рынок, на котором потребители получили доступ к информации о товарах и услугах из любой страны мира, а деловые круги приобрели возможность расширения сбыта продукции и технологий в общемировых масштабах. По оценкам российских экспертов, от 40% до 60% всей банковской инфраструктуры, фармацевтической промышленности, бизнеса связанного с транспортировкой и переработкой сырой нефти находятся в руках транснациональных преступных кланов.

Глобализация экономики создается ныне в мировых в мегаполисах, где процветают мощные преступные организации, осуществляющие поставки запрещенных товаров и услуг, имеющих большой спрос. Они используются преступными организациями как перевалочные базы, узлы транзита и центры переработки товаров.

Появление международных финансовых систем, которые облегчили международные переводы огромных сумм денег и рост транснациональных экономических сделок, одновременно усложнило механизмы контроля денежных потоков и установления их происхождения. Именно этим обстоятельством не замедлили воспользоваться преступные организации.
Увеличение миграционных потоков, перемещение граждан из одной страны в другую свидетельствует о демократизации мирового сообщества, но одновременно эти каналы используются организованной преступностью для нелегального проникновения в другие страны. Так, через умножающиеся в своем числе этнические диаспоры, как грибы выросшие во всех развитых странах, просачиваются преступные элементы, которые после нескольких лет ассимиляции активно разворачивают нелегальный бизнес, особенно между страной происхождения и страной эмиграции[289].


Эта страница нарушает авторские права

allrefrs.ru - 2018 год. Все права принадлежат их авторам!